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完善制度促內外貿一體化
http://www.CRNTT.com   2022-07-26 08:25:25


  中評社北京7月26日電/日前,海關總署發布數據顯示,今年上半年我國貨物貿易進出口總值19.8萬億元人民幣,同比增長9.4%。另據國家統計局數據,上半年我國社會消費品零售總額超過21萬億元,國內消費市場保持了較強韌性。面對國際地緣政治衝突、新冠肺炎疫情等因素影響,如何立足我國當前經濟發展的實際情況,推動內外貿一體化發展,建設內外聯通、供需適配的高效市場,成為題中應有之義。

  從短期來看,促進內外貿一體化發展,能夠推動外貿企業出口產品轉向國內銷售,引導具備一定實力的內貿企業向海外市場開拓增量空間。而從中長期來看,促進內外貿一體化發展是一項長期工程,應逐步推動實現國內的標準規則體系與國際有效對接,借此不斷擴大我國經貿合作“朋友圈”,助力實現我國由貿易大國向貿易強國轉變。

  不過,儘管我國已成為全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國,但仍然存在內外貿融合發展不暢、統籌利用國內外市場和資源的能力不強等問題。此前印發的《關於促進內外貿一體化發展的意見》,提出要促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等高水平銜接,降低企業市場轉換的制度成本。近期,各地方也在積極出台相關方案,深入落實關於內外貿一體化的工作要求。促進內外貿一體化發展,應進一步提高對外開放水平,多維度入手,引入國外先進的技術和標準、國際化人才,集聚優質的進口產品和服務,形成內貿企業和外貿企業協同合作的局面。

  從政府與企業關係的層面而言,要增強政府在軟性環境建設和指導方面的作用。應充分調動企業的主動性和創造性,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。政府應通過推動內外貿標準認證相銜接,加強知識產權保護等措施,為企業營造更高水平的市場化、法治化、國際化的營商環境,引導企業提升製造工藝和技術水平,提供更多適銷對路的、更具競爭力的產品和服務。企業可根據國內外形勢變化和自身實際需要,在國內市場和國際市場謀求自身發展、拓寬產品銷路、提升國際競爭力。

  從內貿企業與外貿企業的關係來看,相較於較為完善的國際貿易管理,我國國內貿易法律法規體系仍不夠完善,產品標準執行和市場監管力度不夠嚴格,國內統一大市場建設仍有待完善。相較於外貿企業享有的對外貿易發展基金、外經貿發展專項資金等資金支持,以及享受進出口信貸、出口信用保險、出口退稅等優惠政策,我國內貿企業儘管享有服務業發展資金支持,但總體來看享有的優惠政策較少,不利於提升企業開拓國內市場的積極性。未來,如何實現內外貿企業的政策平衡,成為一個關鍵性要素。

  來源:經濟日報  作者:姜 照

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