中評社北京7月8日電／據澎湃新聞報導，近日，海南省印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》（以下簡稱“方案”）。方案提出，要穩妥有序實施三孩生育政策，將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鈎，評優、評先不再進行計劃生育鑒定，依法依規妥善處理歷史遺留問題。
方案提到，到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優生優育服務水平明顯提高，孕產婦死亡率控制在10／10萬以下，嬰兒死亡率控制在3.5‰以下。普惠托育服務體系加快建設，每千人口托位數達到4.5個。
此外，要在新建居住區規劃、建設托育服務設施及配套安全設施，與住宅同步驗收、同步交付使用。鼓勵省屬重點監管企業、駐瓊央企、市縣國資國企和私營企業等，參與托育服務及相關分支行業的培育和發展，引導社會資本探索加大對托育服務、乳粉奶業、動畫設計和製作等行業民族品牌的投資。鼓勵引導企業與省內院校加強校企合作，產教融合，拓展托育服務人才梯隊建設的廣度和深度。支持有條件的職業院校增設托育相關專業。把0—3歲嬰幼兒托育職業（工種）納入職業技能培訓範圍，支持開展嬰幼兒托育服務職業技能培訓，按規定給予職業培訓補貼。
方案提出，“十四五”時期，實現公立型或普惠性嬰幼兒照護服務機構市縣全覆蓋，每千人口嬰幼兒托位數達到4.5個。各地級市均設立不少於1個綜合性嬰幼兒照護服務指導中心，承擔轄區托育機構及家庭養育指導等職能。鼓勵社會提供多樣化的普惠托育服務。支持有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎上，開設托班招收2至3歲幼兒，提供托育服務。
此外，在降低生育、養育、教育成本方面，方案提出，鼓勵用人單位採取靈活安排工作時間、實施遠程辦公等措施，為嬰幼兒家庭照護服務提供方便。有條件的市縣政府可以研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。
方案還提到，要繼續提升學前教育普及普惠水平，到2025年實現學前三年毛入園率達到92%，公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%，普惠性幼兒園覆蓋率達到88%的目標。適當延長在園時長或提供托管服務，探索推行假期托管服務，解決家長工作與育兒的矛盾。推進義務教育優質資源均衡分布，破解“擇校熱”難題。認真落實“雙減”政策，深入開展學校課後服務，推動學生放學時間與父母下班時間有效銜接，嚴格規範校外培訓。 |
