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李曉兵答中評:新班子注重專業性和傳承性
http://www.CRNTT.com   2022-06-24 00:25:33


 
  李曉兵提到,新一屆特區政府架構重組,由“三司十三局”變成“三司十五局”,同時增設三個副司長,是必要之舉。隨著香港特別行政區“一國兩制”實踐的發展,特區政府的組織框架也應不斷地探索優化方案,特別是應當深刻總結香港過去25年來有效治理的經驗和近些年來管治危機頻繁發生的教訓,補足組織機制上存在的一些短板,充分地回應社會各界和廣大市民的期待。另外,從中央和香港特別行政區的關係良性互動,以及香港特區憲制秩序得以深度重塑的維度來考慮,政府架構重組和增設新的職位都是各方所期待和肯定的。例如,政務司增設副司長之職,一方面是因為政務司是香港特區政府中地位僅次於行政長官的政府官員,位置非常關鍵而重要,平時協助行政長官督導各決策機構的工作,同時在確保政策制訂和實施的協調上擔任重要角色。另外,在行政長官離開香港特區參加重要的訪問活動或到北京向中央述職期間,政務司司長是可以署理行政長官職務的三名司長中最高級的一位,一些研究香港特區政府運作的學者甚至將政務司司長視為與行政長官憲制角色的發揮緊密聯繫的重要職位。這次被任命為政務司副司長的卓永興曾在政府內部任職於多個決策部門服務,可以說是履歷完整,經驗豐富,作為政務司副職可以協助陳國基承擔起政務司這一特殊而重要的憲制角色,共同服務於新一屆政府的管制目標。

  財政司和律政司,作為香港特區政府另外兩個直接向行政長官負責,制訂特區政府主要政策的重要職能部門,也增設了副司長一職。其中律政司司長近些年來特別引人關注,其職責繁重,職權涉及面非常廣泛,既是行政長官、香港特區政府、政府各決策局、部門及機構的首席法律顧問,也是行政會議成員。香港國安法制定通過之後,作為負責維護特區法治職責的律政司,一度出現人手不足、經驗不足,部分工作人員對於國安法防範、制止和懲治危害國家安全行為的規定認識領會不深刻,工作思路未能打開,角色轉換遲緩滯後,導致大量涉及國安法的案件未及時進入法律程序。由香港執業律師背景的張國鈞出任律政司副司長,協助律政司司長林定國展開工作,推動香港特區司法領域打開新的局面,實屬必要。

  李曉兵認為,新特區政府架構回應了香港特區“一國兩制”實踐深化的需要和重塑憲制秩序的需要。香港即將迎來回歸25周年的歷史時刻,“一國兩制”進入下半場,再造一個新香港。香港特區政府需要做好憲制架構上優化的準備、組織人事上補充新鮮面孔的準備、心理意識上充分考慮應對新問題新挑戰準備。唯有如此,新一屆特區政府和核心團隊才能在7月1日宣誓就職之後馬上進入高效運轉的狀態。
 


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