二是讓技能勞動者實現更加充分更高質量就業。就業是民生之本，是中等收入群體的主要收入來源。雖然技能勞動者總體上處於供不應求狀態，但這並不意味著其就業就是充分的、高質量的。比如，職業教育是就業導向的教育，但有關數據顯示，職業院校畢業生的就業率卻參差不齊，有些院校和專業的就業率並不高。為此，一方面要優化職業教育結構，加強產教融合和校企合作，提高職業教育質量，增強職業教育適應性；另一方面要為職業教育畢業生提供更多就業崗位，暢通就業渠道，創造公平的就業環境。要鼓勵更多企業參與到職業教育中來，為職業教育提供實習場所、指導老師，為職業教育的專業設置、課程設置提供指導，為畢業生提供就業機會，提高職業教育效能。當然，技能勞動者不僅包括增量部分，還包括存量部分。在經濟運行過程中存量部分有再就業的問題，這也需要給予高度重視。
三是提高技能勞動者待遇。首先是經濟待遇，要鼓勵企業在職工收入分配中把技能作為重要要素加以體現，在基本工資定級、津貼補貼、績效獎勵等方面，把技能作為重要決定要素，從而提高技能收益率和技能溢價，切實改變技能勞動者收入水平偏低的狀況。其次是社會待遇，使技能勞動者能享有平等的權利，給他們提供落戶、住房、子女入托入學、職業培訓等保障。最後是政治待遇，要為技能勞動者創造更多參與企業經營管理決策和社會治理的機會，在評先選優中，進一步提高技能勞動者的比例。
四是暢通技能勞動者縱向橫向流動通道。技能勞動者起步於基層，幹事創業在基層。但他們也需要發展和進步，因此，要給他們提供相應的發展渠道和進步階梯。但技能勞動者縱向通道上升空間不足，同時，技能類資歷序列與其他技術類、教育類資歷序列橫向貫通仍不十分通暢，限制了技能勞動者的橫向流動。為此，國家先後出台多項政策措施，貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，拓展技能人才發展空間。最近，人社部發布了《關於健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》，補設學徒工，增設首席技師、特級技師崗位，形成新的職業技能等級（崗位）序列，讓技能勞動者有了更大的職業發展空間，更多的發展路徑。未來，要進一步深化改革，同時讓政策更好落地，實質性搭建人才成長“立交橋”，充分激發人才活力、釋放發展動力。
更好發揮工會促進技能勞動者成為中等收入群體的作用
文章提出，一是更好推動學習型組織的發展。技能勞動者的核心競爭力在於其擁有的技術技能，實際上，技術技能也是提高勞動生產率和全要素生產率、不斷做大“蛋糕”的重要決定因素。工會要推動企業成為學習型組織，督促企業增加人力資本投資，開展培訓，推廣閱讀，推動幹中學，組織各種比賽，形成濃厚學習氛圍，由此不斷提高和更新勞動者的技術技能。在此過程中，工會自身更要成為學習型組織，發揮學習的模範帶頭作用。
二是更好推動技能勞動者就業擴容提質。工會要加強源頭參與，積極參與宏觀政策制定，為促進技能勞動者實現更加充分更高質量就業做出頂層設計。在就業擴容提質方面，作為職工利益的代表者和維護者，工會要通過有關渠道更好反映技能勞動者的就業訴求，做好就業服務，協助解決就業過程中的困難。在數字經濟時代，技能勞動者擁有了更多創業機會，工會要為他們創業提供更多支持和服務，促進以創業帶動就業。
三是更好維護技能勞動者權益。擴大中等收入群體、實現共同富裕的障礙之一是勞動報酬在初次分配中占比偏低，且增長緩慢。相比較於財產性收入和經營性收入，工資收入差距比較小，提高勞動報酬占比有利於縮小收入差距，也有利於提高技能勞動者收入。工會在這方面能夠發揮其獨特作用。工會要進一步提高在“三方機制”中的談判力、影響力和決策力，進一步推動完善企業職工工資協商機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護好勞動者的各項合法權益。近年來，新業態蓬勃發展，由於新就業形態勞動者的勞動權益和社會保障還存在著制度短板，工會要積極推動制度創新，擴大工會組織和工會工作覆蓋面，使新就業形態勞動者有渠道、更便捷加入工會，更好享受工會提供的維權服務。
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