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建設統一大市場，“賦能”超大規模市場
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http://www.CRNTT.com
2022-05-30 08:56:46
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著力推進市場規制融合、設施融通
文章認為,統一大市場不僅僅是規模和範圍更大的市場，更重要是結構形態更優良、制度規則更規範、資源要素配置更高效、市場機制發揮更充分。要立足構建發展新格局要求，著力推進市場規制融合、設施融通，讓各類要素和產品在統一大市場流暢轉動起來,讓市場競爭和價值發現的功能充分發揮出來,讓不同經濟區的潛力真正釋放出來。
推進市場規制融合。大力拆除地方政府在分散競爭體制下建構的各種有形與無形的行政壁壘，加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的區域性優惠政策、市場進入壁壘等，逐步減少其干預經濟的職能，健全和完善全國統一的產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等制度規則，鼓勵企業充分競爭，著力扭轉政策的碎片化導致的市場分割化，降低制度性交易成本。
推進市場設施融通。推進跨行政區域市場設施的高標準聯通融合，建立和完善現代供應鏈體系，加強高標準應急物流體系建設，推進建設一體化多式聯運綜合交通網絡；加強市場信息聯動共享和高效使用；加大專業化和綜合性交易平台建設，優化升級平台服務，強化協同治理。
加快打造統一的要素和資源市場體系
文章分析,要素和資源市場是支撐統一大市場運行的基礎保障，無論哪一類要素資源市場封閉隔離、自我小循環，都會直接或間接影響大市場功能的發揮，進而影響市場體系的整體效率和效能。隨著中國統一大市場建設的穩步推進，多層次、多樣化的市場體系已基本形成。
持續完善城鄉統一的土地和勞動力市場、資本市場。加快完善全國統一的建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場；健全統一規範的人力資源市場體系，促進勞動力、人才跨地區跨部門順暢流動；加快發展統一的資本市場，強化重要金融基礎設施建設與統籌監管，加強區域性股權市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。加大資本市場的監督管理，築牢防範系統性金融風險安全底線。
加快培育發展統一的數據、能源、生態環境等要素和資源市場。加快培育統一的技術和數據市場，推動多層次、多樣化技術交易市場互聯互通，完善科技資源共享共用體系，強化科技自立自強堅實支撐；培育發展數據要素市場，建立統一的數據要素流通標準體系，完善數據要素全生命周期安全管理體系，促進數據要素交易流通、開放共享，加大數據應用場景開發，充分釋放數據要素價值重構和價值創造能力；統籌推進全國統一的能源市場建設，強化能源安全保障，健全油氣期貨產品體系，優化交易場所、交割庫等重點基礎設施布局。推動油氣管網設施互聯互通並向各類市場主體公平開放。推動完善全國統一的煤炭交易市場，健全多層次統一電力市場體系，推進新能源、再生能源市場化改革步伐；培育發展全國統一的生態環境市場，加快建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場，健全統一規範的行業標準、交易監管機制。推進排污權、用能權市場化交易，促進綠色生產和綠色消費等。
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