中評社北京5月28日電/網評:推動建立金融服務小微企業的長效機制
來源:東方網 作者:徐洪才(作者為中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任、財經頭條首席經濟學家)
中國人民銀行日前印發《關於推動建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制的通知》。《通知》指出,要健全容錯安排和風險緩釋機制,增強敢貸的信心。強化正向激勵和評估考核,激發願貸的動力。做好資金保障和渠道建設,夯實能貸的基礎。推動科技賦能和產品創新,提升會貸的水平。
多重因素制約金融機構向中小企業投放信貸
針對當前中小企業經營難等問題,金融機構存在內生動力不足、外部激勵約束作用發揮不充分的原因和制約金融機構放貸的因素,當前中小微企業經營困難的一個具體表現,就是融資更難了,原因是復雜的。從客觀原因來看,宏觀經濟下行壓力加大,導致中小企業經營風險上升。金融機構有順周期行為,不敢放貸。
從中小微企業自身來看,也難以符合銀行放貸條件。一方面,企業自有資本不足,資產負債率偏高。尤其在疫情之下,經營現金流嚴重不足。另一方面,中小微企業抵押品、質押品不夠。多種因素叠加,導致中小微企業融資困難。
從銀行自身角度來看,也存在一些制約因素,比如銀行自身資本不足,這是一個“老大難”問題。從銀行經營管理角度,終身追責制度令銀行負責人深感壓力,不願承擔風險。從業務發展角度看,金融機構內部對普惠金融激勵也是不足的,難以調動相關工作人員工作積極性。這些因素綜合作用,導致目前貨幣政策雖然比較寬鬆,但銀行信貸資金很難流到中小微企業和實體經濟之中。
健全金融機構容錯機制和風險緩釋機制 |