中評社北京5月27日電／一段時間以來，我國房地產市場總體出現一定下行趨勢。在把穩增長放在更加突出位置的背景下，應著力促進住房消費健康發展，發揮穩樓市在穩定宏觀經濟大盤中的作用。近來，有關部門完善信貸政策，各地從當地實際出發出台房地產調控舉措，有望提振市場信心，帶動市場回暖。
房地產市場對於信貸變化一向十分敏感。5月15日，央行、銀保監會聯合下調首套住房貸款利率下限，新發放貸款利率降低有助於調動剛需購房者入市積極性。5月20日，最新一期貸款市場報價利率(LPR)出爐，5年期以上LPR為4.45%。此次5年期以上LPR大幅下調15個基點，是貨幣政策對房地產市場的精准支持。此舉將進一步降低房貸利率，降低購房成本，減輕貸款購房者負擔，有助於支持剛性和改善性住房需求，有助於更好提振居民消費意願和消費能力。同時，5年期以上LPR下調還對於房企申請低成本開發貸款等有積極作用，有助於降低房企中長期融資成本和經營成本，能在一定程度上減輕企業負擔，提升企業投資活躍度。
近期，各地從實際出發完善房地產政策，房地產調控政策不斷優化，加速落地。調整房地產政策的城市在增多，政策力度逐漸加大，不斷叠加打出“組合拳”。
不少城市縮小限購範圍，或者放鬆、取消限購政策。限購一度是熱點城市避免投機炒作行為的一項重點調控措施。一些城市曾規定以家庭為單位禁止購買第三套住房。當前這些城市的房地產市場已經出現了變化，相關部門有必要根據具體情況調整限購政策。
例如，南京、無錫、合肥、中山等城市縮小限購範圍；一些三四線城市則直接取消限購。值得注意的是，放鬆限購尤其需要平衡穩樓市與防止投機炒作的關係。近期，有個別城市放鬆限購的政策出現了剛上網公布不久又迅速删除的現象。朝令不得不夕改，這從一個側面表明，房地產調控面對的是較為復雜的市場局面，對調控政策尺度的把握考驗地方政府施政水平。同時，穩樓市不能突破“房住不炒”定位，支持合理的剛性和改善性需求不代表可以過度刺激市場，調整房地產調控政策也不宜罔顧實際搞“一刀切”，應避免將房地產市場又引向過度依賴、過快增長的歧途。
一些政策的實施有助於二手房市場交易活躍。比如，無錫近日將個人住房轉讓增值稅免征年限從5年降至2年，對“賣舊買新”提供支持。還如，一些城市放鬆限售，如福建三明直接取消限售，浙江金華限售時限從取得房屋產權證滿3年縮短為網簽滿3年。兩項舉措均有助於激活二手房市場，釋放改善性需求。
當前，樓市調控還有一個新動向，即將樓市政策與生育問題結合起來。杭州市日前發布的政策明確，對於符合條件的三孩家庭，在杭州市限購範圍內限購的住房套數可增加一套。無錫提出，生育兩孩及以上的居民家庭，可在限購區域新增一套購房指標。南京、沈陽、東莞、蘭州等多城市放鬆多孩家庭限購。放鬆多孩家庭限購從住房角度給予多孩家庭購房便利。除此之外，各地還應對這部分家庭實現多渠道供給，在公租房、保障性租賃住房、共有產權住房的租賃和購買方面給予一定支持，努力解決好他們的居住問題。而要從根本上提升生育意願，還應進一步降低養育和教育成本。
此外，樓市調控政策有鬆有緊，“因城施策”“一城一策”特征明顯。在一些城市積極出台放鬆調控政策的同時，還有一些地方收緊了政策。如湖南省自然資源廳要求，防止人口流失縣城盲目建設。對商品住房去化周期超過24個月的市縣，暫停新的商品住房用地審批。
疫情在全國多點散發也給房地產市場恢復帶來不小影響，隨著疫情得到有效控制，將有助於樓市進一步企穩回暖。各地繼續加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，適度優化限購、限售等政策，穩樓市舉措將不斷叠加發揮綜合效應，房地產市場平穩健康發展可期。
來源：經濟日報 作者：亢舒
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