中評社北京5月26日電／據人民日報報道，全國40%的運動鞋產自福建晉江，70%的襪子產自浙江諸暨，75%的眼鏡鏡片產自江蘇丹陽……近年來，一大批縣城結合當地特點發展特色產業，不僅拉動縣域經濟發展，還帶動更多的農民到縣城買房、更多的年輕人留在縣城就業。
作為城鎮化的重要載體，縣城的高質量發展既是國家大事，也事關民生。日前印發的《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要積極培育專業功能縣城。這也是“專業功能縣城”的表述首次出現在中央文件中。
什麼是專業功能縣城？將為縣域經濟和縣城居民帶來怎樣的變化？
小而美、小而專
——在全國具有一定的特色和影響力，甚至在全國某類產業中排名靠前；對於本地鄉村發展以及區域發展格局，具有明顯帶動作用
眼下，在“中國冬棗之鄉”山東沾化，村民們忙著采摘冬棗芽、加工棗芽茶；等棗花進入盛開時節，純正的棗花蜂蜜陸續上市；還有用棗木做的馬扎、手杖、掛件……不斷延長產業鏈條，近年來沾化冬棗產品越來越豐富，冬棗成為經濟發展的支柱產業。2021年，沾化冬棗總產量6.1億斤，產業產值突破45億元。
產業是縣城建設發展的根基，有產業才有就業崗位，才能拉動經濟發展。中國縣城數量大、類型多，不同縣城適合發展的產業各不相同。為支持縣城發揮專業特長，《意見》首次提出要積極培育專業功能縣城。
什麼是專業功能縣城？根據《意見》，培育專業功能縣城就是要支持具有資源、交通等優勢的縣城發揮專業特長，培育發展特色經濟和支柱產業，強化產業平台支撐，提高就業吸納能力，發展成為先進製造、商貿流通、文化旅遊等專業功能縣城。支持邊境縣城完善基礎設施，強化公共服務和邊境貿易等功能，提升人口集聚能力和守邊固邊能力。
目前中國不少縣城已經具備了專業功能。先進製造業方面，浙江海寧、福建晉江等不少縣域已經形成“一鎮一品”“一村一品”的產業集群。具有交通區位優勢的縣城有意識地推動地方性、區域性中心市場形成，朝著商貿流通方向大步邁進。一些生態資源比較密集的縣城成為鄉村旅遊的熱點區域。此外，《意見》提到的農業主產區縣城、邊境縣城同樣具有一定的專業功能。
縣城同樣可以做強新興產業。5月20日，聯合國全球地理信息知識與創新中心在浙江省湖州市德清縣正式掛牌成立，這是聯合國在華設立的首個直屬專門機構。這幾年，德清縣從零起步，打好產業基礎、吸引專業人才，成功打造“地理信息小鎮”。 |
