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協同推進新基建新消費
http://www.CRNTT.com   2022-05-25 08:40:15


  中評社北京5月25日電/工信部相關負責人日前指出,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,要全力以赴重點做好保通保暢、助企紓困、擴大內需和穩定預期等工作。其中,全力以赴擴大內需是激發增長潛力的關鍵。基於短中長期相結合,擴大內需應從提振投資消費同時發力,重在協同推進新基建新消費。 

  在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,出口即外需,投資和消費構成內需。從中長期看,由於經濟發展階段變化,內需策略正在從快速工業化城鎮化階段以擴大投資為主,轉向新型工業化城鎮化階段以投資消費並重。從短期看,在“三重壓力”叠加超預期變化的挑戰下,出口面臨更大的不確定性,唯以擴投資、拓消費作為激活內需潛能的“雙引擎”,方可穩住經濟基本盤,確保“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”等多重目標實現。 

  擴投資、拓消費日益緊迫,明確“擴”的方向和“拓”的領域至關重要。而究其要義,既不在於釋放被抑制和凍結的消費,也不在於加快重大項目建設,二者都是存量空間,面臨著天花板,對內需和增長的貢獻能力有限。這也意味著,經濟穩增長固然要盡可能穩住存量,但重中之重還是在於做好增量。在兩大內需引擎中,投資的增量主要看新型基礎設施建設,即新基建;消費的增量則主要看新型消費和升級消費,即新消費。 

  對於新基建新消費,近年來已陸續出台不少政策。在新基建方面,提出加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度;在新消費方面,強調把新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。然而在具體實施過程中,由於涉及不同部門、不同地區間的協調配合,加之傳統內需策略慣性及重投資輕消費思維猶存,對新業態新模式的認識又有一個逐步深化的過程。儘管從整體而言,新基建新消費的成長已取得不同程度進展,但與穩增長促發展的更高需求相比,二者的協同推進仍有待加強。 

  協同推進新基建新消費,應以新基建為依托、新消費為方向,基於其相同的數字與智能內核做好兩手抓:一手抓加快新基建,為新消費拓展創新空間、提升用戶體驗;一手抓壯大新消費,為新基建牽引市場需求、豐富應用場景。在此過程中,重點要堅持三個原則。

  一是需求導向。新基建要有效銜接終端消費需求,以符合、適應、滿足需求為基礎,以引領、服務、創造需求為根本,搭建數字經濟新底座,形成高質量發展新支撐,構築高水平自立自強新優勢。新消費要直擊痛點,為新基建投資明晰目標和增強效能,厚植需求土壤,引領新網絡、新設施、新平台、新終端建設。其中,新型信息消費市場是服務終端消費者的廣闊天地,有望積蓄巨大新消費能量,激活形成新基建新消費雙向循環、持續增長的內需新動力。

  二是長短結合。要明確現階段協同推進新基建新消費的重點領域和關鍵環節,優先布局對投資消費帶動強、乘數效應更大的新基建設施,例如5G、數據中心等帶動性強的項目。這類項目長期看可以滿足產業升級需求,短期看還能為線上消費等新消費提供硬件設備支撐,發揮投資對穩增長的拉動作用。與此同時,應充分挖掘信息消費、數字消費、綠色消費新潛能,加速大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等數字技術與能源、教育等垂直行業的融合應用,發揮好消費對經濟循環的牽引帶動作用。

  三是統籌兼顧。立足全國統一大市場,充分結合地區產業特色、發展基礎和市場需求,加強頂層設計與科學謀劃,超前部署前瞻性設施,千方百計調動各類市場主體尤其是民營企業參與的積極性。進一步放寬准入領域,降低投資門檻,加大信貸支持力度,做到留足空間、給足政策、加足馬力,在協同推進新基建新消費的動態躍升中,盡最大努力為我國經濟發展積蓄新勢能。 

  來源:經濟日報  作者:朱克力(中國信息協會常務理事、新經濟研究院院長)

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