中評社北京5月7日電/日前召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議提出,加強數字政府建設是創新政府治理理念和方式的重要舉措,對加快轉變政府職能,建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。會議強調,要全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用於政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。這是在總結政府管理信息化建設已有經驗的基礎上,對未來數字政府建設作出的進一步謀劃。
黨的十八大以來,黨中央圍繞實施網絡強國戰略、大數據戰略等作出一系列重大部署,各方面工作取得新進展。以大數據、人工智能、物聯網、雲計算、區塊鏈等為代表的新一代技術要素,已在數字政府建設中大顯身手,不僅推動了政府管理模式創新,提升了政府決策科學化和公共服務高效化水平,也對於提升群眾和企業辦事效率、促進經濟社會發展起到了重要作用。新冠肺炎疫情防控工作經驗表明,數字化建設不僅是常態化政府管理的重要方式,而且是緊急狀態下政府應急管理的有力工具。
下一步,應以更實更快的思路推動數字政府建設,讓其“跑”起來。
就“實”而言,就是要讓數字政府建設務實管用,切實解決群眾和企業在日常生產生活過程中遇到的實際問題。數字技術是手段,不是目標,不能為了數字化而數字化,而是要往實處幹。“實”的關鍵是要秉持務實管用的理念,通過深入調研了解群眾和企業的真實訴求,據此建立適應大數據挖掘分析的數據庫、方法庫和工具箱,讓政府提供的服務和公眾所需的服務相統一。特別是要優化線上線下業務流程,精簡辦理環節,壓縮審批時間,真正做到“百姓少跑腿、數據多跑路”。
就“快”而言,就是要提高數字政府建設速度,跟得上經濟社會發展需要。疫情期間健康碼、行程碼、核酸檢測報告等數據在全國通用,清晰表明政務數據的快速融通既有必要也有可能。讓政務數據“跑”起來,首先要破除平台之間的壁壘,在確保安全的前提下,實現政務數據在不同地區、領域、層級和系統之間的流通、互認和共享。要將大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新一代數字技術與政府治理創新融合起來,構建多渠道、多維度、多載體的政府服務網絡,形成一網通辦、一網統管、聯通聯辦、協同合作的政務數據體系,全方位推動政府管理流程再造和模式優化。
安全是發展的基礎。數字政府建設在“跑”得快的同時,還必須確保安全。一方面,要充分運用個人信息保護法、數據安全法等法律依據,維護數字政府建設安全。另一方面,要及時建立數據分類分級和動態保護制度,加強對重要數據的保護,特別是加強對關係國家安全、國計民生、重大公共利益等方面的數據保護,強化數據采集、存儲、分析、運用安全保障。
來源:經濟日報 作者:陳朋(江蘇省社會科學院研究員)
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