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習近平:依法規範和引導我國資本健康發展
http://www.CRNTT.com   2022-04-30 20:32:50


 
  習近平指出,要深化資本市場改革。要繼續完善我國資本市場基礎制度,更好發揮資本市場功能,為各類資本發展釋放出更大空間。要健全產權保護制度,深入推進實施公平競爭政策,全面落實公平競爭審查制度,消除各種市場壁壘,使各類資本機會平等、公平進入、有序競爭。要完善開放型經濟體制,不斷提高對外開放水平,促進投資便利化,以優質市場環境吸引更多國際資本在我國投資興業。要支持和鼓勵我國資本和企業走向世界。

  習近平強調,要規範和引導資本發展。要設立“紅綠燈”,健全資本發展的法律制度,形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規則體系。要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為導向,針對存在的突出問題,做好相關法律法規的立改廢釋。要嚴把資本市場入口關,完善市場准入制度,提升市場准入清單的科學性和精准性。要完善資本行為制度規則。要加強反壟斷和反不正當競爭監管執法,依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為。要培育文明健康、向上向善的誠信文化,教育引導資本主體踐行社會主義核心價值觀,講信用信義、重社會責任,走人間正道。

  習近平指出,要全面提升資本治理效能。要總結經驗、把握規律、探索創新,增強資本治理的針對性、科學性、有效性,健全事前引導、事中防範、事後監管相銜接的全鏈條資本治理體系。要深化監管體制機制改革,堅持依法監管、公正監管、源頭監管、精准監管、科學監管,全面落實監管責任,創新監管方式,彌補監管短板,提高資本監管能力和監管體系現代化水平。法律法規沒有明確的,要按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則落實監管責任。要加強屬地監管,地方要全面落實屬地監管責任,確保監管到位。要完善行業治理和綜合治理的分工協作機制,加強行業監管和金融監管、外資監管、競爭監管、安全監管等綜合監管的協調聯動。要精准把握可能帶來系統性風險的重點領域和重點對象,增強治理的預見性和敏捷度,發現風險早處置、早化解。

  習近平強調,要加強資本領域反腐敗,保持反腐敗高壓態勢,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,著力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後的腐敗行為。

  習近平指出,規範和引導資本健康發展是黨領導經濟工作的重要內容。各級黨委(黨組)要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,切實承擔起主體責任,提升資本治理本領,加強政策宣傳和預期引導,堅決防範發生系統性風險。


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