中評社北京4月18日電／據經濟日報報道，近日公布的《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》指出，在有效保障能源安全供應的前提下，結合實現碳達峰碳中和目標任務，有序推進全國能源市場的建設。這一表述，為今後一個時期建設全國統一的能源市場、推進能源產業改革發展提供了指引。
經過多年發展，目前我國已成為全球最大能源生產國、消費國，能源市場規模和發展潛力巨大，能源產業體系相對完善。但也要看到，我國雖然是能源大國，但不是能源強國，能源市場仍存在制度規則不統一、要素資源流動不暢通、地方保護和區域壁壘等問題，影響了能源市場功能及規模效益的發揮。近年來，國際形勢錯綜複雜，不確定性不穩定性明顯增多，全球能源供應鏈受到嚴峻挑戰，我國能源進口的安全風險和成本風險增大。為此，我國提出有序推進全國能源市場建設，建設全國統一的能源市場，不僅是解決現實難題的客觀需要，更是謀劃長遠發展的必然要求。
建設全國統一的能源市場，可促進能源在更大範圍內暢通流動，激發市場參與主體的活力，短期內可提升國內能源統籌供應能力，降低能源供需錯配風險和市場交易成本，為我國能源“保價穩供”助一臂之力。從油氣來看，發展能源期貨市場，有助於實體企業合理利用金融工具抵禦外部風險，保障國內供應；油氣管網互聯互通且公平開放，有助於打破行業壟斷，實現能源增產保供。從煤電來看，建立和完善全國電力和煤炭交易中心，既能促進產地與消費不同地區間的平衡，減少供需錯配和地方保護風險，同時還能形成貫通上下游的合理定價機制。
而且，建設全國統一的能源市場有助於打破地方保護和市場分割，暢通國內國際雙循環，破除能源清潔低碳轉型和高質量發展的“腸梗阻”，促進能源市場在市場基礎制度規則、市場設施標準、要素與資源市場、商品和服務市場、市場監管方面的統一，進一步規範不當市場競爭和市場干預行為，更好地推動我國從“能源大市場”轉向“能源強市場”，從“能源大國”向“能源強國”轉變。 |
