中評社北京3月26日電／今年政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮鬥，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。在扎實推進共同富裕進程中，要自覺主動縮小地區、城鄉和收入差距，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
經濟參考報發表國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥文章分析，首先，縮小地區差距，促進區域協調發展。推進共同富裕是一個動態進程，不同地區富裕程度存在一定差異，不可能齊頭並進，要通過區域協調發展自覺主動縮小地區差距，既充分發揮發達地區在推進共同富裕中的示範引領作用，又通過先富帶後富、先富幫後富，確保欠發達地區能夠在共同富裕的道路上跟上隊。
通過深化區域合作機制構建先富帶後富的機制，先富地區發揮在推進共同富裕進程中探索路徑、積累經驗、提供示範的作用，及時總結可複制、可推廣的經驗，並因地制宜向欠發達地區普及推廣，帶動欠發達地區加快富裕進程。通過深化區域互助機制構建先富幫後富的機制，充分發揮社會主義制度優越性，下好全國一盤棋，深入實施東西部扶貧協作、深入開展對口支援、創新開展對口協作（合作），通過精准化幫扶，激發欠發達地區的內生發展動力，確保共同富裕道路上一個人都不能少。
其次，縮小城鄉差距，促進城鄉融合發展。要統籌推進新型城鎮化戰略和全面推進鄉村振興戰略，促進城鄉融合發展，逐步破解城鄉二元結構，自覺主動縮小城鄉間以居民收入水平、實際消費水平和生活保障水平等方面的差距。不斷健全農業轉移人口市民化機制，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使農業轉移人口更多、更公平地享受新型城鎮化成果。
深化農村土地制度改革，通過對農村宅基地和農村承包地開展三權分置改革，在管好用途、控好總量的前提下，穩步放開經營權，探索農業資源變資產、資金變股金、農民變股東的有效做法，促進農民增收和農業增效。以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，全面提升農村人居環境質量，加快農業農村現代化。推動城市公共服務向鄉村延伸，提升城鄉基本公共服務均等化水平，加快農村公路改造升級和冷鏈物流設施建設，實現城鄉基礎設施統一規劃、建設和管護。促進城鄉資源要素雙向傳導和平等交換，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係。
再次，縮小收入差距，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，持續提高低收入群體收入水平，擴大中等收入群體規模，更加積極有為地促進共同富裕。
實施擴大中等收入群體行動計劃，提高就業匹配度和勞動參與率，提高技能型人才待遇水平和社會地位，實施高素質職業農民培育計劃，完善小微創業者扶持政策，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會。加大普惠性人力資本投入，有效減輕困難家庭教育負擔，提高低收入群眾子女受教育水平，創造更加優質普惠公平的條件，不斷提高低收入群體增收能力，拓寬增收渠道，推動更多低收入人群邁入中等收入群體行列。履行好政府再分配調節職能，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精准性，調節過高收入，取締非法收入。發揮慈善等社會公益事業的第三次分配作用，調動全社會力量濟困扶弱，促進社會和諧。
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