受疫情間歇式衝擊和國際發展環境變化影響,目前民營企業信心有待提振。因此,要堅持系統觀念和實踐標準,加強涉企政策系統性和協調性,防止顧此失彼和一分了之傾向。
通過釋放涉企政策系統性紅利提振民企信心。涉企政策要堅持一盤棋,充分評估各個政策出台後的叠加效應,避免局部合理政策叠加後造成負面效應。還要避免系統目標碎片化,更不能層層加碼,防止出現政策掣肘、分解謬誤及收縮效應。發揮財政、稅務、發改、工信、市場監管、統計等部門合力,完善“聯合分析、成果共享、持續改進”閉環工作機制,跟蹤督導及時“查缺補漏”。暢通惠企政策發力渠道,增強企業真實獲得。
加大民營企業改革發展的典型做法清單的宣傳力度。優化減費降稅的“直達”機制。對減稅降費服務事項和辦事環節“自我革命”式的再梳理、再檢視、再優化,加快全鏈條服務理念重塑、模式重構和流程再造,推動政策紅利以最快速度、最大力度、最准精度直達市場主體。
切實優化發展環境保障民企權益。以平等公平原則保護民營企業產權和民營企業家的人身、財產合法權益,為民營企業家心無旁騖幹事業創造更多安全感。在中小民營企業交易合同擬定等方面提供有針對性的競爭倡導服務,增強其維權意識。
瞄准隱性壁壘障礙維護公平競爭秩序
目前,民營企業發展中仍面臨公平競爭機制不完善導致活力和內生動力不足的問題。要通過強化公平競爭政策剛性約束,竭力破除體制機制障礙,從根本上打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,營造公平有序的市場環境。
最大力度放寬市場准入。全面實施市場准入負面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實,在重大基建項目領域健全市場化投融資機制,支持民營企業平等參與。 |