中評社北京1月24日電／據香港文匯報報道，團結香港基金（基金會）今日（24日）發表新一份題為《拆牆鬆綁 精簡程序 速解“十二萬夥急”短缺》的土地房屋政策研究報告，提出“提速”、“提效”、“提量”三大策略，包括23條詳細建議，希望在短期內填補加快房屋供應，縮短公屋輪候時間。
盼縮短公屋輪候時間
基金會早前預測2021至2025年合共只有約18萬個公私營房屋單位落成，不足以應對本港需求。惟2013年《長遠房屋策略》首次提出以來，每年落成量均未能達標，至今拖欠12萬個公私營房屋單位。基金會呼籲政府訂立積極進取的目標，透過拆牆鬆綁、精簡程序，解決市民住房這一“老大難”問題，建議政府將12萬個單位提前到2025年或之前落成，若達至這一目標，預計公屋一般申請者平均輪候時間有機會由目前的5.9年大幅回落至3.7年。
報告又指出現時解決發展審批流程繁瑣、公務員效率低下及缺乏社會共識，敦促特區政府必須把握時機拆解土地房屋供應障礙，強調拆牆鬆綁和精簡發展程序加快造地建屋已經成為社會的共識，但關鍵是要以目標為本，全方位和全過程的綜合籌謀和落實。
“三提”盼拆牆鬆綁 提升公務員效率
提速，即拆牆鬆綁，重整工作流程，現時土地房屋發展程序面對著重複諮詢、重複監管、審批標準不清晰等各種問題，導致房屋發展期冗長。特區政府必須大刀闊斧精簡發展程序，減少不必要或重複的公眾諮詢和監管，加強跨部門協調，今次報告就“大型發展項目”、“私人住宅項目”和“公營房屋項目”的發展流程提出了不同的建議。
提效，即激活公務員工作績效。除了在發展程序上拆牆鬆綁，政府亦必須加強高層督導和問責機制，並要求各部門制訂量化績效指標，引入相應評核和賞罰制度，以提升公務員的工作效率。報告指大型土地開發工作分散由不同政府部門處理，發展過程往往各自為政，建議當局成立專責區域發展的部門並設立專項辦公室，同時為規劃署、地政總署等土地房屋發展主要相關部門，建立量化績效指標以提升效率。報告建議政府推行績效為本的公務員評核制度，以激勵公務員工作表現。 |
