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| （來源：21世紀經濟報） |
中評社北京1月18日電／據21世紀經濟報報道，1月17日，國家統計局發布2021年全年經濟數據。
初步核算，全年國內生產總值約114.37萬億元，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。分季度看，一季度同比增長18.3%，二季度同比增長7.9%，三季度同比增長4.9%，四季度同比增長4.0%。
1月17日，國家統計局局長寧吉喆在國新辦新聞發布會上表示，從兩年平均增速來看，一季度、二季度、三季度、四季度分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度兩年平均增速要高一些，全年經濟運行總體平穩。
四季度經濟從三季度谷底走出，築底回升態勢明顯。其中，工業、服務業在穩步回升，出口維持較高增長，投資增速相對低迷但基本企穩，消費受國內多點散發疫情影響仍有所走弱。四季度經濟兩年平均增長5.2%，雖仍然低於二季度的5.5%，但已經回歸全年平均水平。
不過，穩增長政策已經在發力呵護一季度經濟。除了從四季度以來加快發行的專項債，1月17日當天，國家發改委發文要求防止“層層加碼”式防控，推出十條促消費舉措；央行1年期MLF操作利率下調10個BP，7天逆回購操作利率下調10個BP，通過降息來提振融資需求。
當前經濟依然面臨下行壓力，比如房地產投資、商品房銷售額的兩年平均增速仍在繼續下行，國內多個城市散發疫情對消費影響仍在，四季度經濟回升態勢是否延續到今年一季度還有待觀察。
市場對一季度經濟形勢研判有分歧。21世紀經濟報道記者採訪發現，部分機構認為一季度經濟增速還會繼續下行（相較四季度兩年平均增速而言），同比增速在4.5%－5%左右；部分機構認為一季度可能延續回升態勢，增速有望達到5.3%左右。
2021年四季度經濟實現築底回升
2021年我國經濟總量達到114.4萬億元，突破110萬億元，穩居世界第二。2021年我國經濟同比增長8.1%，在主要經濟體中名列前茅，兩年平均增速為5.1%，更加接近疫情前正常水平（6%）。
在“世紀疫情和百年變局”背景之下，我國經濟持續恢復，主要預期目標基本實現，成績來之不易。2021年我國人均GDP接近8.1萬元，折合約1.26萬美元，逐漸接近高收入國家人均水平下限。2021年城鎮新增就業1269萬人，完成1100萬人以上的預期目標。2021年全國居民人均可支配收入實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經濟增長基本同步。
分季度來看，由於“前低後高”基數效應，2021年四個季度同比增速“前高後低”，分別為18.3%、7.9%、4.9%、4%。不過，各個季度的兩年平均增速相對平穩，分別為4.9%、5.5%、4.9%、5.2%。
2021年四季度經濟築底回升態勢明顯，三季度經濟加快下行的態勢得到改寫。四季度回升最明顯的為工業生產，規模以上工業增加值10、11、12月兩年平均增速分別為5.2%、5.4%、5.8%。三季度限電限產帶來的供給約束，在四季度保供穩價政策作用下明顯消退，出口強勢帶動工業生產加快恢復。
2021年我國出口持續強勁，成為拉動經濟恢復的主要力量。2021年貨物進出口總額約39萬億元，同比增長21.4%。其中，出口約21.73萬億元，增長21.2%。
這得益於我國完備的工業體系，能較快適應市場變化，促進供給增加。寧吉喆表示，2021年市場面臨缺芯、缺箱的問題，中國集成電路同比增長33.3%，金屬集裝箱產量實現翻番。疫情帶動全球居家辦公生活需求，2021年我國微型計算機設備產量增長22%，智能手機產量增長9%——市場上缺什麼，中國就能生產什麼。
不過，2021年四季度內需依然疲弱。2021年全國固定資產投資兩年平均增長3.9%，雖較前三季度略有回升，但仍處於較低的水平。其中，製造業投資在明顯加快，全年兩年平均增速升至4.8%。房地產投資增速仍在下行，全年兩年平均增速為5.7%，較前三季度回落1.5個百分點。
2021年社會消費品零售總額兩年平均增長3.9%，遠低於疫情前8%左右的增速，疫情對消費的拖累明顯。四季度消費雖較三季度有所恢復，但在國內多個城市的散發疫情影響下，四季度消費增速逐月回落，10、11、12月社會消費品零售總額兩年平均增速分別為4.6%、4.4%、3.9%。
中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍對21世紀經濟報道記者表示，2021年四季度消費增長動能較弱，主要受疫情影響。11、12月份餐飲消費同比均有所下降，全年餐飲收入占社會消費品零售總額比重在10.6%左右，對消費影響較大。
粵開證券研究院副院長羅志恒對21世紀經濟報道記者表示，在多重衝擊下，2021年三季度經濟增速下行太快。隨著供給約束的短期因素消除，房地產融資政策逐漸糾偏，四季度經濟增速實現了正常回歸。不過，當前經濟下行壓力仍在，房地產投資、銷售增速仍在下行，企業貸款比較低迷，預期偏弱的狀況不是短期就能改變的。
2022年一季度增速預測
四季度經濟兩年平均增速穩在5.2%的水平，但2022年一季度經濟形勢仍然存在下行壓力。
寧吉喆表示，今年是我國經濟逐步回歸常態運行的一年，但外部環境更趨複雜嚴峻、有不確定性，國內發展也有壓力。總的來看，我國經濟持續恢復發展的態勢沒有變，保持經濟運行在合理區間的因素沒有變，從全年經濟有望實現穩中求進。
中央經濟工作會議要求，2022年經濟工作穩字當頭，政策發力適當靠前。近期，中央部委頻頻釋放“穩增長”政策信號。
1月17日，《國家發改委關於做好近期促消費工作的通知》對外發布，要求各地在精准有效做好疫情防控前提下，抓住春節、元宵節等傳統佳節消費旺季契機，推動一季度經濟平穩開局。
2021年春節就地過年政策，對一季度經濟有所拖累。2022年雖有不少地方提倡居民就地過年，但防疫政策有望細化，國家發改委要求防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控，最大限度減少疫情對群眾生產生活的影響。此外，國家發改委還支持開展新能源汽車下鄉，鼓勵有條件地方開展綠色智能家電下鄉。
1月17日，央行宣布降息，1年期MLF和7天逆回購利率均下調10BP。央行降息有利於降低市場融資成本，提振融資需求，以應對經濟下行壓力。
交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智對21世紀經濟報道記者表示，2021年支撐經濟增長的出口和房地產，到2022年兩者支撐作用將逐漸減弱。加之內需恢復較慢，基建投資難以扛起穩增長大旗，經濟增速將維持在中速水平。預計2022年GDP增長5%左右，其中消費增速溫和修復至6.5%，投資增速在4.5%左右，出口增速在4.5%左右。由於當前需求偏弱，消費恢復較慢，預計2022年一季度經濟增長4.5%。
羅志恒表示，2022年穩消費政策力度可能加大，圍繞促進新能源汽車消費，不排除有新一輪家電下鄉政策。2022年出口增速可能回落，但國際疫情若出現反彈，對中國出口的依賴可能依然比較強。預計全年經濟增長5.2%。考慮到經濟存在慣性下行可能，房地產投資和銷售當前尚未穩住，2022年一季度經濟預計增長5%。
張永軍表示，2021年四季度經濟恢復增長態勢如果能夠持續，2022年一季度經濟增速可能在5.3%左右，相較2021年全年和四季度兩年平均增速均有所提高。11、12月份投資有所好轉，2021年的專項債有相當數量結轉到今年使用，今年的專項債也在加快發行，新開工項目的步伐在加快，這些都有利於在一季度形成實物工作量。
寧吉喆表示，從我國發展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。我國城鄉區域發展差距仍然較大，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環節，補短板投資空間廣闊。我國產業升級發展趨勢向好，企業創新投入不斷加大，今年還要出台一系列有利於製造業投資、企業R＆D投入、技改投入等政策措施。適度超前開展基礎設施投資政策正在發力，從新開工項目數和投資額來看，投資已經連續兩個月在加快，年初各地也規劃了一批重點項目，投資增長前景看好。
“受國內多個城市奧密克戎疫情影響，今年春節防疫形勢可能比去年緊張，春節消費恢復狀況有待觀察。美國最快可能在3月份加息，美國加息會對我國政策造成制約，我國降息宜早不宜遲，未來仍有降准降息的可能”，羅志恒表示。 |
