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高培勇:正確認識和把握新發展階段
http://www.CRNTT.com   2022-01-01 08:31:56


 
  文章指出,從發展目標的階梯式遞進到深刻複雜變化的發展環境,到更具戰略性和可塑性的新機遇、更具複雜性和全局性的新挑戰,再到必須完整準確全面貫徹新發展理念以及體現統籌發展和安全戰略考量的構建新發展格局,這一系列體現於新發展階段的突出變化,深刻表明安全在發展中的意義凸顯、安全在發展中的分量加大,必須在更高層面、更廣範圍統籌發展和安全。

  再進一步說,新發展階段所具有的大不相同於以往的一個顯著特征,就在於百年變局和世紀疫情叠加下的經濟發展之路充滿風險挑戰。風險挑戰,是新發展階段經濟社會運行過程中的客觀存在。統籌發展和安全,是宏觀經濟治理的重要方法論。有風險挑戰不可怕,重要的是不回避,堅持做好統籌發展和安全兩件大事。在新發展階段幹事情、想問題,不僅要立足於發展,而且要立足於安全,習慣於在統籌發展和安全中前行。中央經濟工作會議圍繞當前經濟形勢分析和2022年經濟工作部署所作出的一系列新論斷、所推出的一系列新舉措、所使用的一系列新表述,大都同新發展階段須應對風險挑戰、統籌發展和安全這一宏觀背景相關。

  比如,正是在應對風險挑戰的實踐中,我們進一步積累了對做好經濟工作的規律性認識。在系統總結的基礎上,中央經濟工作會議將其高度概括為“四個必須”:必須堅持黨中央集中統一領導,沉著應對重大挑戰,步調一致向前進。必須堅持高質量發展,堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執行,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。必須堅持穩中求進,調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立後破、穩扎穩打。必須加強統籌協調,堅持系統觀念。

  又如,正是站在統籌發展和安全的高度,面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,中央經濟工作會議所作出的2022年經濟工作部署,突出了一個“穩”字:不僅再次強調堅持穩中求進工作總基調,明確明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進的要求,而且從落實各地區各部門穩定宏觀經濟責任、積極推出有利於經濟穩定的政策以及政策發力適當靠前的目標出發,作出了宏觀政策要穩健有效、微觀政策要持續激發市場主體活力、結構政策要著力暢通國民經濟循環、科技政策要扎實落地、改革開放政策要激活發展動力、區域政策要增強發展的平衡性協調性、社會政策要兜住兜牢民生底線等一系列政策安排。

  再如,正是基於應對風險挑戰、統籌發展和安全,中央經濟工作會議強調要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,並推出了一系列務實有效的重要舉措:不斷做強經濟基礎,增強科技創新能力,堅持多邊主義,主動對標高標準國際經貿規則,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展;統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”、“六保”工作,持續改善民生,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定。

  文章強調,進入新發展階段,面對各種可以預見和難以預見的風險挑戰,我們必須統籌發展和安全,在精心謀劃發展的同時,精心謀劃好安全。凡事從最壞處準備,努力爭取最好的結果;居安思危,以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋,打好主動仗,做好應對各種風險挑戰的準備。正確認識和把握新發展階段,不論是對於正確認識和處理新的重大理論和實踐問題,還是對於做好2022年以及今後一個時期的經濟工作,都具有十分重要的意義。
  



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