迎難而上搭建多元共治系統
多家網絡平台相關工作負責人告訴記者，各平台對相關商品宣傳時違法違規使用廣告“極限詞”都持零容忍態度，也均設置了一系列甄別、處置規範及辦法，如：平台會持續通過人工管控和技術手段進行交叉識別、在針對相關商家或創作者的管理規範中添加“廣告禁用詞”類詳細的明文規定、為用戶開通舉報郵箱和電話等直接反饋通道等，一旦出現違法違規，平台將對商家或創作者處以扣除信用分、收回直播權限、收回電商權限等處罰。
但由於種種原因，治理效果未達預期。田偉表示，從辦案實踐中看，商家為營利，無論線上線下均有誇大宣傳的傾向和習慣。行政執法部門案多人少，想要做到監管壓力全時全域覆蓋難度很大。
同時，部分商家和創作者“繞彎”使用“極限詞”，很大程度上降低了平台技術監管的效率和精度。在直播帶貨中，部分主播有意將暖場的短視頻做得較為誇張，直播結束後又迅速删除視頻以銷毀痕跡，這些都增加了監管的難度。
此外，北京航空航天大學工業和信息化法治戰略與管理重點實驗室辦公室主任趙精武等多名專家向記者表示，當前該領域治理依據存在效力低、漏洞多等問題，亟待從立法層面查漏補缺提級。
中國人民大學法學院教授劉俊海提醒，平台應特別警惕一些規避治理的“歪招”，動態升級監管科技水平，從源頭上杜絕類似的有害廣告進入平台。同時市場監管部門也應主動提升科技監管水平，消除監管盲區，提升監管效能，鑄造監管公信。
山東財經大學法學院副教授孟凡麟提醒，如平台對足以引起消費者誤解的產品信息沒有採取必要措施，應當與銷售者承擔連帶責任，倒逼壓實責任。山東齊州律師事務所律師王偉建議，構建統籌協調的監管機制，明確各監管主體的職能範圍與邊界，既防止出現“無人監管區”，也避免職能重叠導致互相推諉。
“以多元共治為理念，通過立法、司法、行政等多種手段加以系統治理，使各方經營者對自身行為在法律體系中的定性、處理程序和後果有清晰的判斷，最終實現整體網絡營商環境的徹底改善。”山亭區人民檢察院副檢察長張宣東建議，通過協同管理體系的建立，推動形成監管部門、行業組織、直播平台、從業人員、其他社會主體共同參與的社會共治環境。 |
