推進勞務輸出從數量規模型向質量效益型轉變，為勞務輸出人員提供就業政策咨詢、權益保障、社會保險、基本生活補貼等政策支持，走集約化、規模化、專業化之路。注重品牌培育，提高技能含量，切實加強勞務品牌建設，形成“塑造勞務品牌、消費勞務品牌、熱愛勞務品牌”的良性循環，持續湧現高質量勞務品牌，助力農民增收、產業發展和鄉村振興。
完善創業扶持政策，促進以創業帶動就業。近年來，越來越多農民工返鄉創業，帶動了鄉村產業興旺和當地就業。然而，資金、資源向來是創業中的難點、痛點。需要政府創造良好的發展生態，搭建友好的返鄉創業環境，整合創業扶持政策，給創業者提供良好的“土壤”。為解決資金問題，應進一步打通融資渠道，為返鄉創業群體提供保障。通過推出金融信貸政策、設立創新創業基金等方式，拓寬創業者融資渠道，為返鄉創業群體提供融資便利。
鼓勵創業帶動就業。出台優惠政策，整合資金大力推進鄉村微工廠建設，吸引本地青年返鄉創業，根據帶動就業人數給予一次性崗位開發補貼。扶持建設各類創業孵化基地，構建以創業大學、創業孵化器、創業加速器等創業平台為基礎，以公共創業政策和創業服務體系為支撐的全民創業格局。通過榮譽獎勵等方式，鼓勵返鄉創業者引導、帶動更多人回鄉創業和在家門口就業，為鄉村振興貢獻力量。
壯大產業，強化城鄉融合發展，在城鄉融合發展中振興鄉村。鄉村振興，關鍵是產業振興。要借助工業優勢，運用工業思維，謀劃鄉村產業發展。在鄉村建設特色生產園區，引導工商資本下鄉，帶動高新技術、高端人才、先進理念等向農業農村流動，從根本上為鄉村經濟注入活力，為城鄉產業融合和鄉村產業興旺提供幫助。推動發展多種形式的適度規模經營，培育新型農業經營主體，發展現代農業新業態、新模式，增加農民經營性、財產性和工資性收入。
同時，改善環境，突出社區，夯實城鄉融合發展基礎。優化城鄉融合發展空間布局，推動城鎮基礎設施向農村延伸，城鎮公共服務向農村覆蓋，城鎮現代文明向農村輻射。打造集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、環境優美的生態空間。發揮農村生態環境優勢，推動鄉村自然資本加快增值，形成百姓富和生態美的有機統一，實現鄉村振興。
來源：工人日報 作者：於冠一、朱麗（作者單位：天津大學建築學院）
|
