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中國不可能重新大上煤電
http://www.CRNTT.com   2021-11-05 08:34:23


  中評社北京11月5日電/近段時間,由於煤炭緊缺、煤價飛漲等原因,國內20多個省份電力供應緊張。對此,個別西方人士擔心中國重新大規模發展煤電,難以按時完成碳達峰、碳中和目標。

  這種擔心實屬多慮。煤是高碳能源,在氣候變化和低碳發展背景下,逐步降低煤炭使用是全球的大勢所趨,中國也不例外。但是,對於現實的充分了解有助於客觀審慎的判斷。當前中國煤炭緊缺除需求增加外,更主要的原因是供給不足。其背後的原因,和中國近年來著力降低煤炭在能源結構中的占比有關。在2016年開始的供給側結構性改革中,中國累計退出煤炭產能10億噸,淘汰和關閉了大量煤礦。此次煤炭緊缺提醒我們,發展是解決一切問題的前提和基礎,要在保障能源穩定安全供給的同時,均衡有序推進低碳轉型,操之過急可能錯失發展良機。

  但這並不意味著中國將減慢低碳發展進程。近日,一系列高規格的重磅文件密集出台,其中包括中共中央、國務院出台的《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院出台的《2030年前碳達峰行動方案》,以及《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,還將陸續發布能源、工業、建築、交通等重點領域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業的實施方案。中國以實際行動表明了對實現碳達峰、碳中和的決心,並再次明確將出台煤電、煤化工等產能控制政策,加快煤炭減量步伐。“十四五”時期嚴控煤炭消費增長,“十五五”時期逐步減少。統籌煤電發展和保供調峰,嚴控煤電裝機規模,加快現役煤電機組節能升級和靈活性改造。同時,中國再次強調將構建以新能源為主體的新型電力系統,提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。

  事實上,中國煤電裝機占總發電裝機比重已經從2012年的65.7%降至2020年的49.1%,實現了占比低於一半的歷史性跨越。中國水電、風電、光伏發電累計裝機容量均居世界首位。

  能源緊缺是當前全球面臨的共同挑戰,其核心問題是經濟發展中的能源供應和減少碳排放之間的均衡協調。就中國而言,減少碳排放不僅是中國對世界的莊嚴承諾,也是中國經濟轉型升級、實現高質量發展的應有之義。也就是說,中國的經濟發展和降低碳排放是並行不悖、互相促進的。當前的矛盾,是中國經濟轉型升級、實現高質量發展進程中遇到的挑戰之一。這個過程雖有陣痛,但唯有下決心直面問題、解決困難,才能實現中國經濟的跨越式高質量發展。要完整準確全面貫徹新發展理念,就不能因噎廢食,不能遇到阻礙就走回頭路。同時,也不能忽視現實問題的複雜性、長期性和艱巨性,不能寄望於一蹴而就實現碳達峰、碳中和目標。

  我們相信,前途是光明的,道路是曲折的,對於中國如期實現碳達峰、碳中和目標,理應充滿信心。

  來源:經濟日報  作者:金觀平

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