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中央企業高質量發展穩步前行
http://www.CRNTT.com   2021-11-01 15:26:11


 
  體制機制不斷完善

  體制機制改革實現重大突破。形成以《關於深化國有企業改革的指導意見》為統領、以35個配套文件為支撐的“1+N”政策體系。公司制改制全面完成。董事會建設邁出重要步伐,82家中央企業建立了外部董事占多數的董事會。積極推進經理層成員任期制和契約化管理,扎實推行職業經理人制度,統籌運用多種方式強化中長期激勵。加快從管企業向管資本轉變,進一步突出管資本重點職能,構建業務監督、綜合監督、責任追究三位一體的監督工作閉環,國資監管體系更加完善。

  中國特色現代企業制度取得實質性進展。推動貫徹落實《關於中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的若干意見(試行)》。全面落實“兩個一以貫之”,使黨的領導更加融入公司治理,使公司治理更加完善,推動現代公司治理取得新進展。中央企業集團層面已100%制定黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單,重要子企業完成率達到95.5%;93.8%的央企子企業實現了董事會應建盡建,其中6成以上實現了外部董事占多數;全員績效考核覆蓋率已達98.2%。

  構建中長期股權激勵機制。黨的十九大以來,中央企業控股上市公司實施股權激勵的數量快速增長,其做法已經被市場普遍接受。一是激勵實施與績效考核相同步,要求企業健全績效考核體系,股權激勵的實施要與公司業績與激勵對象個人績效考核相掛鈎,考核目標要有利於促進企業提高價值創造水平,實現持續健康發展。二是授予數量與薪酬水平相關聯,參照國際慣例及市場實踐,統籌薪酬結構與薪酬水平,股權激勵授予價值控制在薪酬總水平的40%以內,實現平穩規範起步,但對股權激勵行權收益不再進行控制。三是激勵方式與公司特點相匹配,指導上市公司根據所處行業、發展階段等特點,科學選擇激勵工具,並可以結合市場情況探索創新激勵方式。四是行權安排與激勵約束相統籌,引導企業分期實施股權激勵,權益授予後至少鎖定兩年,解鎖後在不低於三年內分批生效,體現長效激勵約束。五是公司治理與管理提升相協同,推動企業持續完善公司治理,不斷健全經營管理、績效考核、勞動用工和收入分配等企業基礎管理制度。

  推動改革舉措制度化、規範化、長效化。貫徹落實黨中央、國務院關於深入實施國企改革三年行動重大決策部署,聚焦在完善公司治理中加強黨的領導,加強董事會建設發揮董事會作用、健全市場化經營機制、推動混合所有制企業深度轉換經營機制方面的重點要求、共性經驗,做好進章程、建制度,實現國有企業改革舉措制度化、規範化、長效化,為推動企業高質量發展提供根本保障。
 


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