改革開放40多年來，跨國公司與中國經濟共同成長，成績有目共睹。
跨國公司充分發揮自身在人才、資金、技術、管理等方面的優勢，為中國經濟社會發展作出積極貢獻的同時，自身也實現了非常好的發展。數據顯示，2020年外資規模以上的工業企業實現利潤同比增長7%，高於全國規模以上工業企業平均水平2.9個百分點。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明表示，在構建新發展格局中，隨著我們進一步的擴大開放，跨國公司在中國有巨大的發展空間，同時，中國強大的市場也將為跨國公司創造更大的利益空間。
隨著中國經濟發展水平迅速攀升，對世界經濟增長貢獻率不斷提高的同時，也為全球經濟發展貢獻了多個“中國方案”。中國已從經濟全球化的跟隨者、參與者向貢獻者轉變。
走高水平開放之路
黨的十八大以來，在中央高瞻遠矚的布局之下，對於進一步對外開放有了更深的認識：只有推進更高水平的對外開放，加快構建開放型經濟新體制，才能以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。
開放和改革相輔相成，相互促進。2013年，上海自貿區揭幕後的第二天，中國第一份外商投資准入負面清單誕生。首份負面清單對18個行業門類進行了分類，列明了190條外商投資特別管理措施。這意味著清單之外皆可行，也意味著中國對外開放進入了一個新的階段。
自貿試驗區版負面清單從最初的190項到“十三五”初期的122項，再到2020年壓減至30項，首張海南自由貿易港外商投資准入負面清單僅27項。從上海自貿區掛牌成立以來，我國自貿區布局不斷優化擴容。“十三五”期間，全國新設17個自貿試驗區，總數達21個、共67個片區，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。
一方面在放寬市場准入上“做減法”，提高了服務業、製造業、農業開放水平，中國開放的大門越開越大。另一方面在優惠政策上“做加法”。最新的《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》比2019年版增加127條，全國範圍增加65條，中西部地區增加62條，增幅超過10%。大幅增加鼓勵類條目，對於進一步促進外商投資現代農業、先進製造業、現代服務業等領域、優化利用外資區域布局發揮積極作用。
自貿試驗區形成制度創新成果，推動了國內相關領域改革。“十三五”時期自貿試驗區探索形成173項制度創新成果向全國複制推廣，累計達到了260項。
海南自貿港建設如火如荼。在海南全島建設自貿試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。“十三五”期間，我們通過推進全島自貿試驗區建設，改善了海南的營商環境、提升了海南的國際化水平、集聚了更多的市場主體，為自由貿易港建設打下了堅實基礎。
舉辦中國國際進口博覽會擴大進口。通過進博會這個窗口平台，我國進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創新示範區，擴大對各國高質量產品和服務進口。三屆進博會，每一屆都有擴大開放的新舉措。
外商投資的法律體系更加完善。2020年外商投資法及實施條例正式實施。外商投資法及其實施條例總結了我國改革開放40多年的實踐經驗，適應改革開放新形勢、新需要，確立了新型外商投資法律制度的基本框架，將為我國推進更高水平對外開放發揮固根本、穩預期、利長遠的法治保障作用。
“一帶一路”朋友圈越來越大，共建“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體理念深入人心。2013年中國提出“一帶一路”倡議，贏得國際社會廣泛響應。“共商、共建、共享”的合作理念和開放包容的合作模式，成為中國推動構建人類命運共同體、開展全方位國際經濟合作的新標誌。中國參與雙邊、區域合作和全球經濟治理的方式從以往的被動參與向主動構建轉變。
2020年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額1.35萬億美元，同比增長0.7%，占我國總體外貿的比重達到29.1%。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)成功簽署，成為全球規模最大的自貿區，是東亞區域一體化20年來最重要的成果。
不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我們黨領導的經濟建設不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進步，封閉導致落後，這已為世界和我國發展實踐所證明。黨的十八大以來，中國經濟乘勢而上，加快構建開放型經濟新體制，更高水平的開放格局正在形成。
來源：經濟日報 作者：馮其予
|
