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社評:中國“三農”呈現新面貌
http://www.CRNTT.com   2021-06-28 00:00:50


 
  中共十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把精准扶貧、精准脫貧作為基本方略,開創了扶貧事業新局面。各地由領導帶頭,結對幫扶建檔立卡的貧困農戶。從2013年至2020年底,全國累計脫貧9899萬人,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村相繼告別貧困,中國農村由此消除了絕對貧困。

  與此同時,中央還始終牢牢把握糧食安全主動權。中央高度重視糧食生產,始終強調把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。中共十八大以來,堅持“藏糧於地、藏糧於技”戰略,嚴守耕地保護紅線,集成推廣良種、良田、良技、良法配套,確保糧食和重要農產品有效供給。糧食綜合生產能力不斷提升,2020年糧食產量13390億斤,比2013年增加1352億斤。2020年中國人均糧食產量超過470公斤,遠高於國際公認的糧食安全線。

  如今全國現代農業發展態勢良好。農業創新體系加快構建,科技支撐能力顯著增強,新型經營主體發展壯大,適度規模經營水準不斷提升。截至2020年底,中國農業科技進步貢獻率達60.7%,主要農作物良種覆蓋率高於96%。家庭農場、農民合作社等新型經營主體超520萬家,農業社會化服務組織總量超過90萬個。

  農村改革全面深化。國家持續加大農村改革力度,推動出台了一批頂層設計的改革方案,實施了一批縱深突破的改革試點,建立了一批成熟定型的法律制度,完善了全面推進鄉村振興的政策體系。農村土地制度改革取得重大進展,承包地確權登記頒證工作順利完成,“三權分置”體系初步確立;農村集體產權制度改革穩步推進,確認集體經濟組織成員超過6億人,超43.8萬個村完成了經營性資產股份合作制改革;農村宅基地制度改革深入推進,農村集體經營性建設用地入市、農村集體土地徵收制度改革全面推進,農業支持保護政策不斷完善,集體林權制度改革、供銷合作社綜合改革等繼續深入。

  農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標,也是國家現代化的重要標誌。改革開放40多年,中國農業農村得到了長足發展,農業品質效益不斷提升,農村社會長期穩定,農民生活水準顯著提高,農村改革持續深化,鄉村振興順利開局,實現農業農村現代化具備很好的基礎和條件。但必須看到,由於國內勞動力、土地等要素成本快速上升,農戶兼業化、農民老齡化、村莊空心化問題更加凸顯,農業結構性矛盾依然突出,農村基礎設施和公共服務存在突出短板,糧食雖然連續17年獲得豐收,但仍處於緊平衡狀態,而大豆的進口量連年激增,中國的糧食安全面臨著新挑戰。加上國際貿易保護主義盛行,而國內市場潛力尚未充分釋放,農業農村發展面臨的挑戰不容忽視。
 


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