中泰證券固定收益首席分析師周岳表示,從5月末各地披露的6月地方債發行計劃來看,按照4月和5月實際發行與計劃發行比例推算,預計6月地方債發行規模約為8000億元。
“今年的供給節奏更接近於同樣沒有提前批額度下達的2016年至2018年。根據這三年的數據,對後續發行量進行預測,全年供給壓力可能將在第三季度釋放。”李勇稱。
廣發證券資深宏觀分析師吳棋瀅認為,新增專項債發行進度顯著慢於前兩年,6月至9月將迎來一波發行高峰。財政發力主要時段仍大概率落在三季度和四季度前半段,這將對下半年經濟持續增長起到一定支撐作用。
早在年初召開的全國財政工作會議上,財政部部長劉昆就表示,要按照“資金跟著項目走”的原則,適當放寬發行時間限制,合理擴大使用範圍,提高債券資金使用績效。
在周岳看來,今年地方債新增限額下達較晚、發行較慢,且財政部提出“適當放寬發行時間限制”,地方債發行或持續至年末。
資金使用效率有望提升
方正證券固定收益首席分析師齊晟認為,今年在專項債準備、審核、發行和落地全套程序上的要求都更加嚴格,發行總量或難超預期,控制在10月以前完成大部分債券發行的難度也較大。
周岳表示,政府去杠杆指的是包含隱性債務在內的總體杠杆,反而需要通過發行顯性債務緩解地方政府財政壓力,從而更好地化解隱性債務。
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