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“揭榜掛帥”激發巨大創新潛能
http://www.CRNTT.com   2021-04-13 11:28:50


 
政府部門積極為“揭榜掛帥”提供政策和資金支持。3月10日,廣東省廣州市科學技術局發布了《廣州市重點領域研發計劃揭榜掛帥制技術攻關項目試點工作方案(試行)》。《方案》指出,“揭榜掛帥”技術攻關項目發榜方是提出依靠自身力量難以解決的重大需求或產業關鍵技術難題的單位,主要為廣州市重點產業領域龍頭骨幹企業,由市科技局論證後向全國張榜,再由高校、科研機構、企業等創新主體或聯合體主動揭榜,揭榜成功後,揭榜方與發榜方組成創新聯合體,共同開展項目技術攻關。《方案》還明確,市財政為單個項目提供最高1000萬元的資金支持。

3月12日,陝西省科技廳表示,將在陝西省重大科技項目管理中實施“揭榜掛帥”方式,支撐產業高質量發展。“揭榜掛帥”項目將列入省級科技計劃,並獲得資金支持,重大應急性共性技術攻關由財政負擔全部科研經費。其他“揭榜掛帥”項目以企業自籌和吸引社會資本投入為主,省科技廳根據供需雙方簽訂的合同核定“揭榜掛帥”項目科研經費總額,並按照不超過科研經費總額30%、最高不超過1000萬元的標準給予補貼。

“揭榜制”規則在完善

“揭榜掛帥”正在實踐中不斷完善。

“揭榜掛帥”規則逐步細化。4月1日,《湖北省揭榜制科技項目和資金管理暫行辦法》對外發布。《辦法》提出,建立覆蓋需求征集、論證遴選、揭榜對接、評估評審、立項、執行、驗收全過程的科研信用記錄制度,由省科技廳或委托專業機構對項目承擔單位和科研人員、評估評審專家、中介機構等參與主體進行信用管理。省科技廳建立“黑名單”制度,將嚴重不良信用記錄記入“黑名單”。

4月9日,湖南省為2021年度8個自然科學基金重大項目發榜,並對項目資金撥付進行了嚴格規定:資助經費根據項目實施情況分年度撥付,當年撥付40%,中期評估通過後第二年撥付30%,第三年再撥付30%。項目實施成效好且需持續研究的可以滾動支持資助;效果不好的,終止實施並按規定追回相關財政資金。
 


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