總部設在美國加利福尼亞州、成立於1998年的ICANN負責全球互聯網域名系統（DNS）管理、IP地址分配及根伺服器系統管理等職能，但組織的運營最終決定權卻在美國國家電信和信息局的手上。ICANN成立之初，美國政府雖承諾會交出DNS管理權，但直到2013年發生“斯諾登事件”曝光了美國情報機構監控互聯網，最終美國在2016年將包括DNS管理權正式移交。
多名互聯網研究專家質疑，美國表面上結束對互聯網核心資源近20年的單邊主義壟斷性控制，實際上美國多家互聯網巨企谷歌、Facebook、微軟、亞馬遜等影響互聯網運作；此外，“頂級域名”（TLD）最廣泛的“.com”及“.net”都在美國企業威瑞信（VeriSign）的手上，從政治經濟層面，DNS還握在美國政府手上。
多國聯手推“雪人計劃”阻獨大
至於DNS伺服器有等級之分，等級最高的是根伺服器。互聯網通訊協定第四版（IPv4）根伺服器共13台，美國境內已占10台，美國透過控制根伺服器而控制了整個互聯網。此外，美國也控制頂級域名的解析，若美國想讓一個國家斷網，只需要將這個域名遮蔽掉即可。為防止美國獨大，2015年多國聯手推動“雪人計劃”，在全球16個國家部署25台互聯網通訊協定第六版（IPv6）根服務器，中國占了四台，打破中國過去沒有根服務器的困境。 |
