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“十三五”絕對貧困徹底消除,小康社會全面建成
http://www.CRNTT.com   2020-10-26 08:10:57


“十三五”期間,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,意味著絕對貧困在全國全面消除,不再為吃飯穿衣居住等基本生存條件擔憂的中國普通百姓夢想在我們這代人實現。
  中評社北京10月26日電/“十三五”初期,中國在現行標準下仍有5575萬人尚未脫貧,832個貧困縣沒有摘帽,是全面建成小康社會的最後“堡壘”,關係到第一個百年目標的實現。打好打贏脫貧攻堅戰,是歷史賦予我們這代人無比艱巨的任務。2017年召開的十九大明確把精准脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一。

  中國網發表中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥文章介紹,到2019年末,尚未脫貧的人口只有551萬人,意味著“十三五”前4年每年脫貧人口超過1000萬人,最後一年脫貧人口數量大約是前4年年均的一半。“數字”不再是問題,但脫貧難度不是用“數字”可以簡單反映的。為了確保全面小康一個不落下,今年國家對貧困人口相對集中的1113個村及尚未摘帽的52個貧困縣掛牌督戰。到7月底,掛牌督戰任務基本完成,轉入查漏補缺和鞏固提高階段。現行標準下貧困人口全部脫貧已無懸念。改革開放以來,隨著經濟發展,中國已經歷了幾輪的確定貧困標準和扶貧工作。脫貧攻堅戰,克服重重困難,將界定的所有貧困人口一個不剩地全部脫貧,這是中國扶貧史上唯一的一次。打贏打好脫貧攻堅戰,讓貧困地區農民保持較快增長是關鍵。2016年到2019年,貧困地區農民人均可支配收入由8486元增加到11567元,增長36%,高出全國農民人均可支配收入增長速度6個百分點。其中,建檔立卡貧困人口人均可支配收入由4124元增加到2019年的9057元,翻了一倍多,增長速度大約是全國農民人均可支配收入增長速度的3倍。面對2020年發生的新冠肺炎疫情“加試題”,國家將貧困地區勞動力外出務工、組織動員民營企業和社會組織結對幫扶創造更多就業機會。各地積極提供扶貧公益崗位,推進消費扶貧,大力開展脫貧攻堅重點工作,貧困地區農民收入增長更快。“十三五”期間,中國實現了貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平。

  文章指出,基礎設施和公共服務是全面建成小康社會的突出短板,必須加快補齊。打贏打好脫貧攻堅戰,必須要讓貧困地區基礎設施和基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。持續加大農村基礎設施建設,進一步向貧困地區傾斜,“十三五”貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村不僅通了硬化路,貧困村全部通了動力電,而且一些貧困地區還深入推進基礎設施提檔升級。到7月底,掛牌督戰的貧困村和貧困縣“兩不愁、三保障”突出的飲水安全、住房安全、義務教育和醫療衛生保障方面的問題全部得到解決。針對新冠肺炎疫情,國家擴大最低生活保障範圍,確保最低生活保障應保盡保,最低生活保障水平逐步提高。中國已經從機制上徹底解決了義務教育學生因貧失學輟學問題。實現了基本養老保險和基本醫療保險、醫療救助和大病保險貧困人口全覆蓋,遠程診療覆蓋全部貧困縣並向鄉鎮衛生延伸,村村都配備了標準的衛生室和有資質的村醫,貧困人口看病難看病貴已成為歷史,疑難病症有優質醫療資源診治,常見病醫治不出村。完成了1000萬貧困農民易地扶貧搬遷,安置點配套產業日益興旺,實現了搬得出,穩得住,能致富。被突發洪澇災情損毀的安全飲水設施和住房及時得到修建,貧困人口飲水和住房安全問題全面解決。

  文章稱,“十三五”期間,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,意味著絕對貧困在全國全面消除,不再為吃飯穿衣居住等基本生存條件擔憂的中國普通百姓夢想在我們這代人實現;“兩不愁、三保障”意味著中國全面消除絕對貧困的時間比世界目標至少提前10年。絕對貧困全面消除和區域性整體貧困的解決,不僅意味著全面小康社會的建成,而且意味著自我發展能力已經形成,這對於開啟現代化新征程的“十四五”奠定了重要基礎,對解決相對貧困和區域發展不平衡難題具有深遠積極影響。



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