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做好“雙循環”是經濟發展邁入新階段的必然選擇
http://www.CRNTT.com   2020-09-23 08:15:49


 
  技術創新或引入+新產品+投資鏈條表明的情況為,由於技術創新,製造出一種新的產品,新的產品刺激消費增加,而消費增加又給企業帶來更多的利潤或收益,企業投入更多的資金用於擴大再生產和技術創新或引入,如此循環。與此同時,新的產品大量被生產出來之後,會形成產業鏈+供應鏈+價值鏈。技術創新或引入+新產品+投資鏈與產業鏈+供應鏈+價值鏈又會形成循環。新商業模式+新服務鏈條顯示新的商業模式被供給出來之後,會提供新的服務,刺激居民新的消費,由此增加的收益又會刺激新服務供給者改進商業模式,提供更多更新的服務,從而形成一個由服務為主導的循環。欠發達區域+發達區域鏈條是指通過促進欠發達區域的發展,使其成為發達區域,而形成發達區域之後,又可以輻射周邊欠發達區域,促進區域循環發展。減稅和擴大財政支出+投資鏈條代表政府通過減稅和擴大支出,增加政府需求,拉動並帶動民間投資,從而使國民收入增加,而國民收入增加又擴大了稅基,進而使政府可以進一步擴大支出和減稅,促進民間投資,如此循環,促進經濟發展。出口+投資鏈條顯示的循環原理與上述六條鏈條相同。這七條鏈條並不是割裂的,它們有效地“鏈”在一起就形成了以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  3 新發展格局實現的途徑

  文章認為,形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,需要做到以下幾點:

  第一,以擴大內需為核心。在一定時期內,居民的消費一般具有穩定性。持續擴大國內需求,需要打破這種穩定性。打破居民消費的穩定性,需要大力發展國內市場,特別是大力發展消費市場,促進居民消費升級,擴大最終消費,刺激居民擴大消費水平。要把促消費增長與實現“六穩”“六保”結合起來。大力促進新消費品、新消費方式的有效供給。不斷提高居民社會保障水平,讓居民消費無後顧之憂,深挖消費潛力,把居民潛在的消費需求調動出來。應擴大有效投資,保障大項目建設資金,鼓勵各類投資主體積極參與,加速推動新型基礎設施建設步伐,加速推動交通、水利等重大工程建設,特別是國家重大戰略項目的推進步伐,注重質量和效益,滌除循環軌道上的沙子,讓經濟循環更為順暢,讓經濟的各個環節緊密相連、環環相扣,讓經濟關鍵鏈條更加暢通。加速推進新型城鎮化建設,以新型城鎮化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發展體制機制創新。進一步優化區域與城市結構,大力推動城市兼並,擴大各類規模的城市吸引力,建設新的一線城市。通過核心城市或中心城市的發展帶動區域發展。大力發展粵港澳大灣區,吸引全球的生產要素向大灣區集聚,使大灣區成為新的區域增長極。

  第二,大力發展資本市場。應吸取發達國家的經驗,將發展資本市場與增加居民的收入結合起來。不僅要加強資本市場的融資功能,還應強化資本市場的財富功能。增強投資者對資本市場的信心,讓資本市場的發展順應居民資產結構的再配置和變化。應推動銀行、保險機構更多地參與資本市場,特別是應發揮保險機構的作用,鼓勵保險機構加大對企業中長期債券投資,提高保險機構對資本市場的投入比重,使保險資金更多地購買企業債券和股票。鼓勵長線資金進入股市。鼓勵更多的優質企業入市。強化資本市場基礎制度建設,嚴厲打擊各類證券違法活動。

  第三,強化技術創新。一國技術創新能力是決定該國經濟內循環能力的重要因素,對形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重大影響。順應第四次工業革命的發展,強化創新,進一步加大財政政策、貨幣政策、產業政策對科技的支持力度,大力發展新技術、新產業、新業態,提高產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長板。加強新興產業之間、新興產業與傳統產業的有效融合,推動新興產業形成更大規模集群。大力扶持新興產業龍頭企業的發展。

  第四,推動更高質量的對外開放。加速推進人民幣國際化。人民幣國際化基礎設施得到完善,CIPS已成為人民幣跨境結算的主渠道,跨境人民幣結算逆勢增長,全球將人民幣納入外匯儲備的國家日益增多,這些為加速推進人民幣國際化創造了有利條件。未來應進一步推進人民幣自由兌換,擴大人民幣在國際上的影響力。大力建設國際金融中心。進一步擴大商品和勞務出口,提高出口商品和勞務的品牌價值。與其他國家和地區建設高質量的自由貿易區,推動貿易和投資自由化。




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