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| 當前中國經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，迫切要求建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。 |
中評社北京8月29日電／今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是謀劃“十四五”規劃的關鍵之年，搞好宏觀調控工作尤為重要。今年以來，面對新冠肺炎疫情給中國經濟社會發展帶來的新挑戰，我們加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，經濟向好態勢明顯。隨著疫情防控進入常態化階段，我們要辯證、理性、全面地看待經濟形勢，對當前困難不掉以輕心，堅定經濟長期向好的信心，善於把握發展規律，不失時機地創新和完善宏觀調控，危中尋機、化危為機，推動中國經濟風雨無阻向前進。
抓主要矛盾是新作為的關鍵所在
經濟日報發表國家信息中心經濟預測部宋瑞禮文章指出，當前中國經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，特別是新冠肺炎疫情防控常態化增加了中國宏觀經濟運行機理的複雜性，迫切要求建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。因此，宏觀調控要有新作為，必須精准抓住國民經濟運行的主要矛盾，分類施策，對症下藥，適度加力，直擊問題要害，實現穩增長和防風險的長期均衡。
一是著力抓好逆周期調節擴內需。牢牢把握擴大內需這個戰略基點，是做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的必要條件，也是建立國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要保障。因此，面對新冠肺炎疫情帶來的新挑戰，宏觀調控需要持續調整和完善擴大國內需求的政策組合，全面落實積極的財政政策和穩健的貨幣政策，創新運用適當提高赤字率、抗疫特別國債、減稅降費、降准降息和再貸款等政策手段，適時適度加大逆周期政策對衝，助力消費和有效投資回暖，從而推動構建完整的內需體系，為經濟運行逐步企穩回升提供堅實的基礎支撐。
二是著力抓好保市場主體穩就業。穩就業、保居民就業同為“六穩”和“六保”的首要任務，充分彰顯出實施就業優先政策的極端重要性。新冠肺炎疫情使市場主體持續面臨市場萎縮和生產經營成本上升的雙重壓力。如果市場主體保不住，實施企業穩崗擴崗就失去了微觀支撐。這就要求宏觀調控積極主動助力企業紓困發展，在落實好已出台的各項減稅降費讓利政策的基礎上，根據形勢需要研究出台更多讓企業有獲得感的紓困舉措，比如對企業實施更大規模的減稅降費讓利、引導幫扶企業通過技改和重組等方式實現轉型升級等，保住市場主體，從而“留得青山，贏得未來”。
三是著力抓好新動能培育增後勁。加速科技創新培育經濟增長新動能，是推動經濟高質量發展的必要之舉，也是維護國內經濟安全的有力武器。因此，宏觀調控要精准發力，把保產業鏈、供應鏈穩定和培育發展新動能結合起來，強化人才創新引領，研究出台各種硬招實招，充分調動人才的創新積極性，激發科技人才尤其是年輕人才的創新潛力，爭取用盡可能短的時間在關鍵核心技術攻關上取得突破，在5G應用、智能製造和數字經濟等領域培育一批未來產業。
四是著力抓好區域協調發展戰略挖潛力。面對新形勢和新挑戰，我們要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，特別要下大力氣推動區域經濟融合發展，暢通國內大循環，在縮小地區發展差距和推動優勢互補中挖掘出更多內需潛力。因此，宏觀調控應立足區域發展大局，探索謀劃貫通東南沿海經濟帶的政策舉措，縱向串聯京津冀、長三角和粵港澳大灣區三大經濟板塊，橫向鏈接長江和黃河兩大流域，拓展區域發展新空間；研究探索環渤海經濟圈建設，以更好服務京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展以及東北老工業基地振興，為區域協調發展提供新助力。
五是著力打好脫貧攻堅戰保民生。脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。宏觀調控要迎難而上，統籌整合資源，加大對深度貧困地區政策傾斜支持力度，確保用於脫貧攻堅戰的中央財政專項扶貧資金、扶貧小額信貸等政策規模只增不減，確保新增資金、新增項目、新增舉措優先用於深度貧困地區，著力破除產業發展、基礎設施、公共服務等方面存在的短板制約。要把精准脫貧與提高居民收入和促進消費結合起來，注重運用產業扶貧手段，構建脫貧長效機制，從而凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。
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