他指出，比如可在區內率先實施“人才綠卡”政策，全面試行“港人港稅”“澳人澳稅”並覆蓋海外專家、外籍高管等高層次人才，吸引更多國際頂尖創新人才到大灣區創新創業。此外，還可優化科創資金雙向跨境流動審批安排，設立大灣區科技創新銀行和研發基金，重點資助區內前沿科研項目及初創高科技企業。
他建議，宜以科研項目為管理單位，對區內跨境運送的科研儀器統一免征進口稅，探索設立“科研樣本綠色通道”。並借鑒美國橡樹林國際實驗室、冷泉港實驗室、英國盧瑟福·阿普爾頓實驗室等國際頂尖實驗室的先進管理模式，在區內先行先試具國際競爭力的科技成果轉移轉化協同機制，設立統一的信息化科研成果展示平台，成立專業的產學研合作聯盟。
突破土地局限 促進深港合作
同時，蔡冠深建議，提升重大科創平台和大型基礎設施共建共享水平。並採取“1+3”模式（香港1平方公里、深圳配套3平方公里），“突破落馬洲河套地區的土地局限，並在區內共同設立科技創新管理機構，”他說。
比如，可促進深港合作在落馬洲河套地區共建重大創新平台，共同爭取國家重大科技計劃項目，聯合招引國際大公司等創新主體到河套地區設立全球頂尖的實驗室和研究機構。“也可借助香港國際化專業人才，充分利用香港法律系統與西方全面接軌的優勢，在香港設立大灣區知識產權貿易中心及知識產權仲裁中心，為河套區及大灣區內外高科技企業尤其是中小型科技企業提供國際化法律服務。”
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