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富權:蔡政府甘冒被棄風險充當親美拒中棋子
http://www.CRNTT.com   2020-07-08 10:20:05


 
  台灣當局的“駐關島台北經濟文化辦事處”,是於一九九一年五月設立的,是一個“領事館”級的辦事處。該辦事處的領務轄區為關島、北馬利亞納群島以及密克羅尼西亞聯邦。原稱“北美事務協調委員會駐關島辦事處”,一九九四年九月七日,美國政府公布涉台相關新政策,台灣“外交部”據此於同年十月十日,將“大使館”級的“北美事務協調委員會駐美國辦事處”正式更名為“駐美國台北經濟文化代表處”,作為其下駐館的關島辦事處也隨之更名為“駐關島台北經濟文化辦事處”。

  蔡英文上台後,因為拒絕承認“九二共識”,旅遊業等經濟支柱行業不景氣,財政收入也隨之嚴重受挫,“外交預算”難以為繼,因而僅是在一年多後,於二零一七年七月二十七日宣布,駐吉達辦事處(駐沙特阿拉伯王國台北經濟文化代表處吉達分處)、駐關島辦事處(駐關島台北經濟文化辦事處)、駐挪威台北代表處,將先後在當年七月二十七日、八月三十一日、九月三十日暫停運作。駐吉達辦事處原有業務,由駐沙特阿拉伯代表處兼轄;駐關島辦事處原有業務由駐帕勞“大使館”兼轄,駐挪威代表處原有業務由駐瑞典代表處兼轄。

  “外交部”當時說,暫停運作是因應國際情勢變遷,將“政府”有限“外交”預算、資源及人力配置發揮最大效益。但是,現在除了旅遊業及其周邊行業的經營更艱困之外,受到新冠肺炎疫情影響,台灣地區的經濟及財政狀況比三年前更為拮據,為何卻又要“逆勢而行”,恢復駐關島辦事處呢?而且,並沒有同時恢復駐吉達辦事處和駐挪威代表處,後者還是“大使館”級別,卻寧願只是單獨恢復“領事館”級亦即連“總領事館”級都不是,當地的領務業務並不多,無論是“老僑”亦即“華僑”,還是“新僑”亦即“台僑”都不多,其領務並不足以撐起一個相當於“領事館”的駐關島辦事處。這必定是有其特別的戰略考量。

  實際上,七月三日“外交部”的新聞稿,就毫不掩飾地宣稱,台灣當局是基於台美關係升級為“全球合作夥伴”及太平洋戰略地位的重要性,而決定恢復設立駐關島辦事處的。“外交部”新聞稿還赤裸裸地表示,近年太平洋戰略局勢變動,美國於二零一八年提出“印太戰略”,提升印度洋-太平洋的戰略地位,並於二零一九年分別發布《印太戰略報告》及《自由開放的印太區域:推進共享願景》報告,除再次強調太平洋地區的戰略重要性,內容也符合台灣政府積極推動、致力深化與印太地區經貿商務與文化連結的“新南向政策”。復設駐關島辦事處可加強台灣與西太平洋地區的整體經貿等領域交流及合作關係,有助深化台灣與太平洋“友邦”關係的經營、增進多邊互動。 


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