中評社北京7月8日電／2019年，安徽銅陵的GDP總量在安徽省16個地市中排名第14，GDP增速全省倒數。日前，銅陵市長在接受媒體專訪時首度回應了銅陵核減經濟指標（俗稱“擠水分”）等問題。
光明日報發表媒體評論員朱昌俊文章稱，經過2019年第四次全國經濟普查，修訂後的銅陵2018年GDP差不多減少了兩成；而2019年當地再次“擠水分”，全年GDP下降1.7%。連續兩年的調整，導致銅陵在全省的GDP總量和增速排名均出現了較大程度下滑，這一現象也引發了外界關注。今年以來，當地的“解放思想，更新觀念”活動正是在這一背景下展開。
文章指出，“無論是保住就業民生、實現脫貧目標，還是防範化解風險，都要有經濟增長支撐”，保持一定的經濟發展增速毫無疑問是必要的。但是，因地制宜適當“擠掉”經濟中的“水分”，同樣很重要。銅陵的選擇，在近幾年的經濟發展環境下，其實並不是個例，它是對新的發展導向和發展形勢的順應。
比如，2018年遼寧、內蒙古等省區市多地都主動對GDP“擠水分”。核減以後，一些地方GDP數據發生較大變化，甚至影響到在全國排名。這在過往是少見的，也是需要勇氣的。但“擠水分”不是為了擠而擠，一方面要改變核算方式、統計口徑乃至人為干預等因素所造成的GDP“虛胖”，讓經濟數據變得更真實；另一方面要借“擠水分”來為高質量發展騰出空間，並明確新的發展導向，敦促地方和部門告別“唯GDP”發展模式。
事實上，這也是中央政府的要求。不管是實施地區生產總值統一核算改革、開展第四次全國經濟普查，還是調整優化地方和官員政績考核方式，都是為了摸清經濟“家底”，建立更科學的發展導向。既避免不實經濟數據誤導決策，也遏制地方為了追求GDP增速而“不惜代價”的短視傾向。說到底，這是實現經濟高質量發展的重要配套保障。
文章強調，尤其是在今年全球疫情肆虐的大背景下，注重經濟數據的真實性更有必要。一方面，要以更大力度防範在新的發展壓力下，個別地方為了追求政績，在數字上動歪腦筋的行為；另一方面，經濟發展壓力越大，政府決策對經濟數據真實度的要求就越高。因為唯有看清現狀，才能對症施策，盡可能確保決策的科學性和精准性。
一個非常重要的信號是，今年《政府工作報告》並沒有提出具體的GDP發展目標，這除了考慮到“全球疫情和經貿形勢不確定性很大”，也是為配合集中精力抓好“六穩”“六保”。這種導向在地方層面，顯然應該得到充分的貫徹和落實，也必然要求地方樹立新的政績觀。
比如，一個地方調整產業結構，布局新興產業，其經濟效益不一定馬上見效，這很可能影響眼前的GDP增速，但卻關係到地方長遠發展。如果還是只注重GDP增速，顯然就不利於科學處理好眼前發展和長遠發展的關係。這也意味著，官員一定要有正確的政績觀。
疫情影響之下，地方經濟發展遭遇更大的不確定性，包括財政壓力上升，這都是事實。在這樣的形勢下堅持“擠水分”，也難免有更多顧慮。但從另一個角度看，越是在困難時刻，“虛胖”帶來的風險就越大。而今年GDP不設目標，也在客觀上給了地方更大的轉圜空間。綜合這些現實背景，繼續堅持擠掉經濟中的泡沫，平衡好“存量和增量”“老的結構和新的結構”的關係，其實正是挺過困難時期並最終邁向經濟高質量發展的一條務實路徑。
|
