處理好點線面的關係
處理好大運河國家文化公園建設與大運河文化帶建設的密切關係，做到兩規合一、多規銜接。既要將大運河文化帶建設規劃和大運河國家文化公園建設規劃兩規合一，將大運河國家文化公園納入文化帶建設規劃之中，以國家文化公園建設為突破口，帶動面上大運河文化帶的建設，探索出保護、傳承、利用大型線性文化遺產的“江蘇模式”；也要注重各個城市的規劃、各類專項規劃之間的對接，做到多規銜接。沿線城市在規劃之初就要形成協同發展、跨專業領域合作的態勢，形成既有合作又有分工的文化帶、生態帶、旅遊帶規劃編制機制。
堅持點面結合，統籌推進。大運河國家文化公園的建設要選擇大運河文化中那些在全國乃至世界範圍內具有突出文化價值、鮮明文化特色、重要文化影響的“最江蘇”元素，從而充分體現大運河的真實性、完整性、延續性。不但要做好各個遺產點保護，各項節點工程的推進，而且要做好面上大運河文化帶建設的協調推進。要將江蘇大運河沿線城市的資源優勢充分調動起來，共同打造江蘇大運河國家文化公園的金色文化帶。還要注重與江蘇其他歷史文化資源的整合，通過國家文化公園的建設，融入多元城市功能，帶動江蘇整體復興和沿線城市活力的提升。
建立跨地區的協調聯動機制，強化城市間協作。要注重跨地區的協調，通過協調協商機制，強化沿線城市大運河國家文化公園建設的有序銜接、協調推進。要做到上下游協同、區域協調，形成管理模式和管控方式上的全省、全線一盤棋，戰略面結合。建設一批跨地區的協調聯動機制。推動國家有關部委建立全流域範圍大運河國家文化公園建設聯動機制，堅持共抓大保護、不搞大開發的原則，形成共建共享的模式。
處理好文化和經濟的關係
用天人合一的運河水生態文化推動綠色發展。要通過運河水生態文化的引領，優化整合區域水資源，統籌考慮南水北調、引黃等調水工程，推動區域內京杭大運河適宜航段盡早恢復通水和旅遊通航。推動中央財政對大運河文化帶特別是南水北調東線建立治污項目資金扶持政策，對沿線已列入國家專項規劃的項目如江淮生態大走廊建設等重點項目，給予一定的專項政策扶持和資金支持。要堅持系統治理，拓展綠色生態空間，提升植被覆蓋水平，建設大運河綠色生態廊道，在沿河城市規劃建設一批濕地公園、城市公園、森林公園、植物園等生態中心，提升生態功能和服務價值。
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