實施擴大內需戰略,著力促消費、擴投資
文章分析,內需是經濟發展的根本動力,擴內需是對衝經濟下行壓力的立足點。全球疫情擴散蔓延不可避免影響中國外貿進出口,外需面臨較大不確定性。擴大內需不是簡單為了讓企業“活下去”,更是著眼於迎接新工業革命、培育新動能,是掌握發展主動權的戰略選擇。
推動消費回升。做好復工復產、複商複市,通過穩就業促增收保民生,提高居民消費意願和能力。提升消費品質量、優化消費環境,使被抑制和凍結的消費充分釋放出來,促進消費提檔升級擴容。培育發展新產品新業態新模式,激發數字消費潛能,大力推動線上線下消費融合。合理增加公共消費,穩定總體消費水平。
擴大有效投資。有效投資是拉動經濟增長的重要力量。科學合理推進基礎設施建設,不僅可以創造有效投資需求,而且能撬動消費市場,發揮乘數效應和帶動效應,提振市場主體信心、對衝疫情衝擊。要以更大力度、更精准投資補短板、強弱項,特別是加大對公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等方面的投資力度。
推進“兩新一重”建設。將新型基礎設施建設與新型城鎮化建設有機結合,推動重大工程建設數字化轉型和智能化升級,努力實現新基建和新產業雙輪驅動,加快數字經濟、工業互聯網、生物醫藥、醫療器械、生命健康等產業發展。在這次疫情防控中,“宅經濟”“線上經營”“智能製造”等數字經濟業態快速發展,各類工業互聯網平台在防疫裝備物資生產和調配方面發揮了重要作用。要加強頂層設計和統籌規劃,調動各類市場主體的積極性,加快5G、人工智能等新型基礎設施建設。強化應用牽引,加快實現關鍵核心技術自主可控,夯實安全根基。加快推動各地區各部門數據共享交換,激發數據這一新型要素的潛能。以“智慧城市”“數字政府”建設為抓手,推動城市管理理念、管理模式和管理手段創新。不斷提升新一代信息技術的普惠性與可及性,提高全民信息化素質素養,彌合“數字鴻溝”,為打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略提供有力支撐。
推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤
文章提出,疫情在全球範圍內擴散蔓延,給經濟全球化帶來不確定性。我們既要保持戰略定力,做好較長時間應對外部環境變化的思想和工作準備,又要堅定不移深化國際合作,實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放,以開放促改革促發展,穩定產業鏈、供應鏈。
構建人類衛生健康共同體。團結合作是國際社會戰勝疫情最有力武器。疫情發生以來,中國始終踐行人類命運共同體理念,及時發布疫情信息,毫無保留地同世界衛生組織和國際社會分享防控、治療經驗,加強科研攻關合作,對全球公共衛生事業盡責,得到國際社會高度評價和廣泛認可。要進一步開展疫苗和藥物的聯合研發,總結檢測、追蹤、隔離等重要領域有益經驗,努力為遏制疫情蔓延作貢獻,共同維護世界人民生命安全和身體健康,共同構建人類衛生健康共同體。
加大穩外貿、穩外資力度。支持外貿企業復工復產,降低進出口企業合規成本,增強出口信用保險和貿易融資支持力度,暢通物流運輸,保市場、保訂單,幫助受疫情影響較大的涉外企業渡過難關。加大力度促進外商投資,實施好外商投資法及配套法規。深化“放管服”改革,繼續壓減外商投資負面清單,優化內外資企業公平競爭的營商環境。
高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,發揮企業主體作用,實現互惠互利、合作共贏,推進“一帶一路”建設行穩致遠。促進貿易、運輸、物流便利化,發揮中歐班列經貿紐帶作用,加快構建專業性航空貨運網絡,強化特殊時期國際運輸管控政策及時精准對接,保證重要物資尤其是國際貿易物流關鍵節點貨運暢通。
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