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上交所回應資本市場“兩會關鍵詞”
http://www.CRNTT.com   2020-05-30 09:42:10


 

  值得一提的是,在中國證監會的指導支持下,上交所已經邁入“科創板審核2.0”階段,將註冊制改革不斷推向深入。

  “科創板審核2.0”的核心是“一個不變”和“四個變化”,即堅持以信息披露為核心不變,讓審核問詢“更精准、更高效、更務實、更協同”。上交所對科創板定位的把握,將著重圍繞發行人是否符合科創屬性評價指標體系來問詢,進一步降低發行上市信息披露成本、提高發行上市審核效率。上述相關制度的安排,有助於鼓勵推動一批標杆型、引領性企業登陸科創板,促進科創板規模效應和集聚效應加速形成。

  對於代表委員提出的“註冊制將發行定價交給市場,使得優質企業能夠提升融資效率,將資本市場的價值發現功能放大,實現市場優勝劣汰”“註冊制有3個原則必須堅持:尊重註冊制的基本內涵,借鑒國際最佳實踐,體現中國特色和發展階段特征”,上交所表示,將協同市場各方堅持貫徹註冊制的基本內涵,堅持以信息披露為核心,使發行人在符合基本發行條件的基礎上,更加注重以投資者需求為導向,真實準確完整地披露信息;投資者根據發行人披露的信息審慎做出投資決策,形成合理價格,從而更有效發揮市場在資源配置中的決定性作用。

  在審核端,一是精簡優化發行上市條件,轉化為嚴格的信息披露要求。設置多元包容的上市條件,避免發行上市的“口袋規則”,以疏通科創企業的資本市場入口。二是以信息披露為核心,嚴把審核質量關。建立適應科創板試點註冊制的信息披露規則體系,從合規性和有效性雙重目標開展信息披露審核,採取以公開化問詢和現場督導相結合的審核方式,督促發行人真實、準確、完整地披露信息。三是堅持公開透明、可預期審核。審核標準公開:科創板開板以來已公布審核標準32項,積極推進審核標準的統一化、公開化。審核內容公開:發行上市審核問詢及發行人、中介機構的回復全部在交易所官方網站及時公開。審核過程公開:企業受理情況、各輪問詢、中止與否、上市委會議、提交註冊等各項過程全部公開。審核結果公開:上市委審議結果、註冊生效及審核未通過理由等均予以公開。四是歸位盡責,壓嚴壓實中介責任。在信息披露責任上,更加突出發行人是信息披露的第一責任人,保薦人、證券服務機構對發行人的信息披露進行嚴格把關。


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