“提出實施擴大內需戰略，既考慮了當前應對疫情衝擊的需要，考慮了保持我國經濟長期持續健康發展的需要，也考慮了滿足人民日益增長的美好生活需要。”黃守宏說。
例如，政府工作報告中提出重點支持“兩新一重”建設。對此，黃守宏表示，新基建是促進高質量發展、滿足群眾消費升級的需要。新型城鎮化的重點是縣城，順應越來越多的農民在縣城安家落戶趨勢，需要支持縣城強化服務功能和承載能力。老舊小區改造也是需要的。傳統的“鐵公機”、水利、能源工程很多也都與老百姓生活密切相關。在他看來，“兩新一重”建設，實際上體現出一種以民生為導向支撐內需擴大的重大方略舉措，既促消費惠民生又調結構增後勁，有一石多鳥之效。
擴大內需戰略路徑圖繪就的同時，財政資金配套支持舉措也已明晰。今年的預算報告顯示，財政支持促進消費回暖方面，將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底，平緩補貼退坡力度和節奏，加快城市公共交通等領域汽車電動化。
財政支持擴大有效投資方面，中央財政發行1萬億元抗疫特別國債，全部轉給地方主要用於公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出。地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，主要用於黨中央、國務院確定的重點領域、重大戰略項目，帶動民間投資，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。提高專項債券可用作項目資本金的比例。中央預算內投資安排6000億元。中央財政向中國國家鐵路集團注資500億元，支持發行500億元鐵路建設債券用作資本金，加大沿海幹線高鐵、城際鐵路和沿江高鐵項目建設力度。
按照政府工作報告，除了國家層面的資金安排，健全市場化投融資機制，支持民營企業平等參與也是重要的資金來源。 |
