“班子成員‘四個意識’淡漠，無視黨紀黨規，班子成員‘老好人’心態嚴重、得過且過。‘三重一大’等民主集中制在殘聯如‘空中樓閣’，很多重要事項、重大資金均由趙玲一人說了算，‘一把手’末位發言變成了首位發言，班子成員‘集體失聲’。可以說，整個班子都‘生了病’。”吳大偉介紹。
分析“病根”，紀委監委制發監察建議
區殘聯班子的“病根”在哪裡？
區紀委監委把推動整改的思路貫穿在整個案件查辦過程中，立足趙玲的違紀違法事實，對其如何一步步走上違紀違法道路進行分析，同時舉一反三，把殘聯“一把手”的個案推演至“關鍵少數”違紀違法類案。
“我們發現，殘聯班子存在的問題，是涉及‘關鍵少數’、尤其是‘一把手’案件中經常出現的普遍性問題，如思想道德滑坡、信念喪失、政治紀律和政治規矩意識不強、權力使用任性等問題。主要原因就在於主體責任落實不到位，有制度不執行。”區紀委監委第七審查調查室副主任周帆介紹。
對症下藥。2019年9月，區紀委監委向區殘聯制發監察建議書。圍繞區殘聯班子存在的主體責任落實不到位，有制度不執行問題，指出了其在落實全面從嚴治黨責任不力，黨風廉政建設形勢嚴峻；執行請示報告制度不嚴格，組織建設存在薄弱環節；落實民主集中制不力，執行“三重一大”制度不規範；對助殘機構監管不力，國有資產管理隱患突出等四個方面問題表現。明確了整改事項、內容以及目標，督促履行監管責任，開展專項整治。
在制發監察建議書過程中，區紀委監委注重對趙玲本人做深入細致的思想政治教育工作，其對自身問題的懺悔也成為區紀委監委從深層次剖析問題根源、開出“藥方”的重要依據。“通過給被審查人做思想政治教育工作，一方面是為了查明查清事實真相，更是為了能發掘違紀違法行為的問題根源，以及隱藏在背後的深層次原因。”區紀委監委相關負責人說。 |
