深化戶籍制度改革
文章認為，改革開放以來，勞動力市場迅猛發展，勞動力要素市場化配置程度大幅提高。要深化戶籍制度改革，暢通勞動力和人才社會性流動渠道。
深化戶籍制度改革，推動基本公共服務均等化。推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口掛鈎機制，推動公共資源按常住人口規模配置，推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。
暢通勞動力和人才社會性流動渠道。健全統一規範的人力資源市場體系，加快建立協調銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制。營造公平就業環境，依法糾正身份、性別等就業歧視現象，保障城鄉勞動力享有平等的就業權利。進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位的渠道。
完善資本要素市場化配置
文章提出，推進資本要素市場化配置，要完善股票市場基礎制度。堅持市場化、法治化改革方向，改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。完善投資者保護制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。
推進資本要素市場化配置，要加快發展債券市場。穩步擴大債券市場規模，豐富債券市場品種，推進債券市場互聯互通。統一公司信用類債券信息披露標準，完善債券違約處置機制。探索對公司信用類債券實行發行註冊制管理。加強債券市場評級機構統一准入管理，規範信用評級行業發展。
推進資本要素市場化配置，要增加有效金融服務供給。健全多層次資本市場體系，構建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機構體系，優化金融資源配置，放寬金融服務業市場准入，推動信用信息深度開發利用，增加服務小微和民營企業的金融服務供給。
推進資本要素市場化配置，要主動有序擴大金融業對外開放。穩步推進人民幣國際化和人民幣資本項目可兌換。逐步推進證券、基金行業對內對外雙向開放，有序推進期貨市場對外開放。
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