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財政部:專項債體現支持經濟發展和疫情防控
http://www.CRNTT.com   2020-04-04 00:12:11


財政部副部長許宏才(中評社 張爽攝)
  中評社北京4月4日電(記者 張爽)財政部副部長許宏才在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上表示,今年專項債更多的要體現支持經濟社會發展和疫情防控要求,主要亮點和變化體現合理擴大規模、發行和使用進度提前、堅持“資金跟項目走”等幾個方面。

  按照黨中央、國務院決策部署,今年專項債更多的要體現支持經濟社會發展和疫情防控要求,跟以往做一些比較的話,主要亮點和變化體現在幾個方面:

  一是合理擴大規模。根據全國人大授權,經國務院同意,這兩年都提前下達了部分新增專項債券額度。提前下達2019年新增專項債券的額度是8100億元,今年這項工作開展的比較早,在此之前,已經提前下達了1.29萬億,加上此次再下達一批額度,提前下達新增專項債券規模將超出上年。

  二是發行和使用進度提前。剛才介紹了,截至3月31日,全國各地發行新增專項債券1.08萬億元,比去年同期增長63%,加上這次再提前下達一定規模的地方政府專項債券,發行進度和資金使用進度進一步提前,有利於加大宏觀政策調節力度,及早發揮作用,對衝疫情影響。

  三是堅持“資金跟項目走”。再提前下達一定規模的地方政府專項債券,按照“資金跟著項目走”原則,對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區給予傾斜,加快重大項目和重大民生工程建設。

  四是優化資金投向,體現疫情防控需要和投資領域需求變化。在重點用於交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態環保項目、民生服務、冷鏈物流設施、市政和產業園區基礎設施等七大領域的基礎上,適當擴大專項債券使用範圍,將國家重大戰略項目單獨列出、重點支持;同時,增加城鎮老舊小區改造領域,允許地方投向應急醫療救治、公共衛生、職業教育、城市供熱供氣等市政設施項目,特別是加快5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網等新型基礎設施建設。

  五是提高專項債券作為重大項目資本金的比例,加大帶動作用。對今年新增專項債券,允許地方在符合政策規定和防控風險的基礎上,適當提高用於符合條件的重大項目資本金的比例,進一步帶動社會資本加大投入,提高專項債券資金的拉動作用。


 


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