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蝗災席捲東非,聯合國為什麼籌不到援助?
http://www.CRNTT.com   2020-02-22 16:47:56


 

  可是災害不等人。據聯合國糧農組織估計,當3月雨季來臨,東非大部分地區新的植被長出後,速生蝗蟲的數量可能增長500倍。這也意味著,過了目前的防治窗口期,將會有更大規模的蝗災爆發,會對今年的糧食生產造成毀滅性影響。

  “這是緊急援助的通病,因為一般來說,各國的援助每年的預算是固定的,是提前計劃好的,遇到緊急情況能很快撥付的很少,”國際發展組織Diinsider聯合創始人孔喆對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示。

  “這就像是‘第22條軍規’。”(編注:此處指互相矛盾的條件造成的困境。)聯合國糧農組織高級蝗蟲預報官員凱斯·克萊斯曼(Keith Cressman)也指出援助和預防是矛盾的,“捐助者往往只對緊急情況和重大問題提供援助資金。”

  據《經濟學人》報道,2003年至2005年發生在西北非的蝗災對糧食生產造成25億美元的損失,而控制住這場蝗災花費了6億美元。專家表示,這筆捐助足以支持該地區170年的蝗災預防工作,可是預防工作卻無法吸引太多援助。

  “在預防性管理中反覆出現的一個問題是,當長時間沒有出現災情,蝗災的問題就被遺忘了,因此會造成周期性的爆發。”法國國家科學研究中心的蝗蟲防治科學家西裡爾·皮烏(Cyril Piou)在非營利智庫媒體“對話”(The Conversation)撰文指出,每當發生大規模蝗蟲入侵時,各國會投入大量人力和技術來對抗蝗災,隨後通常會建立起一個預防性管理系統。然而,當蝗蟲離開後,這些國家就會逐漸減少預防措施。

  事實上,一年前聯合國已經號召國際社會提供900萬美元援助,幫助尼日爾及其他幾個鄰國控制蝗災,然而收效很慢。六個月後,這筆所需金額達到了1億美元。原因很簡單:蝗蟲遠比國際援助“跑得快”。

  “我們必須採取行動,避免全面災難爆發。”聯合國糧農組織總幹事、中國科學家屈冬玉與聯合國人道主義事務副秘書長兼緊急救濟協調員馬克·洛克在《衛報》上呼籲道,“我們敦促國際社會能夠抓住(災害防治的)機遇期,迅速、慷慨地做出反應。”

  (來源:澎湃新聞)


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