三是科學處理硬件建設與軟件建設的關係。國際交往空間的拓展以及各類基礎設施的完善是國際交往功能實現的基礎，而提升公共服務、提高公民素養、促進文化交流等軟環境建設則是關鍵。硬件建設方面，北京應從國際交往的承載力和交往環境著手，在推進雁栖湖國際會都、冬奧會場館等重大設施建設的同時，加強交通、旅遊、文化等相關設施的配套和完善；軟件建設方面，要從政策、管理和服務入手，改善城市生態與人居環境，在出入境、衛生、教育等方面提供精細化服務，吸引更多國際高端資源集聚。
四是科學處理推動發展與維護安全的關係。一方面，在全球化進程加快的當下，通過國際交往中心建設實現以開放促發展、向開放要活力，發展世界級總部經濟、吸引跨國企業等方式，推動北京高質量發展，實現國際交往中心的經濟發展功能；通過國際規範引入、市民素養提高等方式推動社會良性循環和有序發展，實現國際交往中心的社會發展功能。另一方面，國際形勢錯綜複雜，國際交往中心建設在推動經濟社會發展的同時更要從思想意識、防護體系等方面維護政治安全、市民安全、經濟安全、文化安全和信息安全。
統籌兼顧加快推動北京國際交往中心建設
一是建立和完善縱橫交織的多主體、多層級、跨區域協同合作網絡。以服務國家總體外交為核心，加強與“一帶一路”沿線國家交流合作，繼續保障重大國事活動，並加強與中央有關部門深度對接，為推動實現相關政策優惠、優化國際交往服務爭取國家支持；作為京津冀核心城市，要加強與津冀兩地在外賓接待、僑務、友城建設等方面合作，實現三地外事資源優勢互補；加強城市各部門之間溝通協作，完善涉外宣傳、外事接待、國際企業服務等綜合服務系統。與此同時，要發展多元主體城市外交，搭建立體化國際交往平台，提升非官方國際交流層次，重視社會組織和民眾在提升城市國際影響力、推動城市經濟發展、促進城市科學管理和文化多樣性等方面的獨特作用，壯大國際交往中心建設的社會力量。
二是以吸引國際組織、跨國企業集聚和加強國際技術轉移樞紐建設為支點，深度融入國際交往和全球創新網絡。突出重點，分類施策，吸引各類國際組織落地生根、發展壯大，深度融入國際交往網絡；加快國際技術轉移樞紐建設，融入全球創新網絡；依托“三城一區”建設，提升國際化研發及服務功能，吸引跨國企業研發機構入駐，推動國際科技合作基地建設，加強國際聯合攻關和科研設施共享，全力打造鏈接全球創新網絡、聚集全球創新資源的關鍵樞紐。
三是以軟硬條件建設、內外部要素集聚、信息化手段支撐為配套，構建人性化、多元化、數字化國際交往中心。加強國際交往中心配套資源和環境建設；構建友好型的國際語言標識系統、社會保障機制、開放包容的文化氛圍等軟硬件環境；加強與知名國際組織的合作，引進和培養專業的外事服務人才，發揮首都高校集聚的優勢，通過高校與國際組織聯合培養等方式，培養精通國際交往規則的外事人才隊伍；以大數據、雲計算等新技術為支撐，開展國際組織、重大國際交往事件等跟蹤管理，建立國際交往數據庫，為國際交往中心建設提供基礎數據和決策支撐。
來源:經濟日報 作者：李軍凱 張紅 孫艶艶 （作者單位：北京科技戰略決策咨詢中心)
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