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推進東北深度參與東北亞區域合作
http://www.CRNTT.com   2019-10-14 07:48:14


 
  打造合作重點

  文章指出,新時代東北振興是全面振興和全方位振興,因此應高度重視打造合作重點的重要性,與東北老工業基地新一輪全面振興的實際需要結合起來。從擴大對外開放的角度來看,東北地區應更加有效地參與東北亞區域合作,從而以合作促發展、促轉型、促振興。

  首先,建議進一步鞏固東北地區在維護國家安全方面的戰略地位。國家安全關乎國家發展大局,是國家社會經濟全面進入高質量快車道的“定海神針”,應進一步加強與東北亞地區安全合作,提高和鞏固東北地區在國家“五大安全”方面的作用和地位。

  其次,建議通過深入合作擴大市場、倒逼改革,助推東北地區“補短板”。一是全力助推東北地區形成對外開放合作的大格局,全面提高對外開放的程度和水平,擴大海外市場;二是助推東北地區的產業升級換代,為東北振興提供新動力,提高東北企業的技術水平,並為供給側結構性改革提供資金積累;三是著力解決東北地區發展不平衡問題,通過政策開放加快實施創新驅動,實現東北經濟協調發展;四是助力東北地區體制機制創新,推動東北地方政府切實轉變職能,進一步優化營商環境,創建適應國際合作新形勢的法治政府、誠信政府和服務型政府。

  提高合作質量

  文章提出,在參與東北亞區域合作中,應以發展的眼光看問題,既要提高經濟效益又要兼顧社會效益,堅持目標導向而不僅僅是以短期的利潤最大化作為導向。

  在提高經濟效益方面,應始終堅持以產業結構優化、轉換經濟增長動力為目標。特別是應借鑒先進經驗,結合產業政策和貿易政策,構建以我為主的“雙環流價值鏈”投資模式:一方面吸收發達國家的直接投資,承接、轉化世界先進技術,逐步形成創新優勢。另一方面加大與蒙古、俄羅斯遠東國家和地區的產業合作力度,優化產業布局,實現共同發展。

  與此同時,應注重研究東北地區深度參與東北亞區域合作的價值鏈整合,大力發展智能製造的高端裝備製造業,加快發展生產性服務業。在兼顧社會效益方面,要始終堅持以綠色發展、可持續發展為目標。

  在參與東北亞區域合作的過程中,應加快形成促進本地區綠色發展的政策導向、體制機制和法律法規,優先推進綠色金融、節能環保、清潔生產、清潔能源等方面的合作,大力提倡綠色低碳循環發展的經濟體系,讓綠色發展成為普遍形態,共同建設人與自然和諧發展的人類命運共同體。

  


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