——亮點二：“民生優先”，讓有價值有需求的數據先行開放
公共數據開放是公共服務的重要內容之一，但是數據千千萬，先開放哪個、開放到什麼程度才能最大惠及社會需求？“服務人民群眾對美好生活的需求是重要考量因素。”上海市政府副秘書長陳鳴波說。
根據《辦法》，一方面主動制定開放清單，另一方面對接社會需求，根據年度開放重點，優先開放與民生緊密相關、社會迫切需要、行業增值潛力顯著和產業戰略意義重大的高價值公共數據。《辦法》在國內首次提出分級分類開放模式，對開放數據進行標準化、精細化管理，動態調整，提升開放數據質量。
羅培新舉例，以位於美國東北部的波士頓為例，路邊的消防栓經常在冬季被大雪覆蓋而不易被發現。波士頓開放了市內1.3萬個消防栓的位置數據，社會組織由此開發了應用軟件，顯示消防栓的位置並監測其動態，市民可申請“領養”消防栓。當消防栓被大雪掩埋時，它的主人將收到消息通知及時去鏟雪，幫助消防車迅速找到消防栓。
目前，根據社會需求，上海已經確定了普惠金融、交通出行、醫療健康、文化旅遊四個領域作為今年的開放重點。特別在普惠金融方面，上海已經開展了8個部門和4家試點銀行間、以企業主體相關公共數據的授權開放應用試點，助力解決小微企業融資難、融資貴的問題，力爭今年年底見實效。
——亮點三：“開放精神”，提升營商環境助力數字經濟
保護好數據、挖掘有價值的數據，最終的目的都是為了用好數據，讓其產生價值。此次的《辦法》，也將打造融合創新的生態體系、助力數字經濟發展作為重要目標。
業內人士認為，引導包括公共數據在內的數據資源開放流通，將不斷催生新產業、新業態、新模式。比如，開放航班、地鐵的人流量以及男女比例數據等，將為快消行業帶來巨大商機；開放電梯運行數據，將為採購商提供更精准的購買選擇，也將推動不同生產廠家更有針對性地提升產品性能和安全等。 |
