重慶市是全國11個財政收入下滑省市之一。今年1～7月重慶市一般公共預算收入完成1369.1億元，下降7.3%，根據重慶市統計局數據，這是1994年以來的重慶首次出現收入下滑。這次壓減的55億元開支，占2018年當地一般公共預算收入比重為2.4%。
壓減一般性支出直接觸動部門利益，因此一些地方坦言壓減過程比較難。比如，浙江省磐安縣2019年上半年預算執行情況的報告稱，今年一般性支出應比上年壓減5%以上。從上半年執行來看，不但壓減支出十分困難，反而要求追加預算的項目非常多。今年以來縣財政部門陸續收到各預算單位要求追加預算的報告40多項，共計1.5億多元。
劉昆在上述報告中要求，硬化支出預算執行約束，嚴控預算追加事項，堅決禁止違反預算規定亂開口子。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文曾告訴第一財經，目前各地加大力度壓減一般性支出必要可行，向市場傳達了政府與市場同甘共苦，過緊日子的決心。
壓減政府支出並非今年權宜之計，政府過緊日子將是常態。劉昆近日撰文稱，要把黨和政府過緊日子作為財政工作長期堅持的方針，切實貫徹和體現到財政改革發展的全過程和各方面，開源節流、精打細算，行簡約、倡簡樸、戒奢華，當好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”。
雖然政府在大力壓減一般性支出，但與民生相關的支出仍力度不減。目前地方政府將把這筆省下來的資金，優先用於落實“三保”（保工資、保運轉、保基本民生）支出、支持打贏三大攻堅戰等重點事項。
劉昆在前述報告中，也要求各地嚴把支出政策關口，強化財政可承受能力評估，凡是不具備實施條件、超出財力可能的支出政策，一律不得實施。地方要統籌轉移支付資金和自有財力，按照“縣級為主、省級兜底”的原則，在優化支出結構上多下功夫，堅持“三保”支出在財政支出中的優先順序，堅持國家標準的“三保”支出在“三保”支出中的優先順序，切實保障“三保”支出需求。
（來源：第一財經） |
