用人行政化、作風衙門化、監管空洞化——據了解，徽商集團腐敗窩案中暴露出的三大突出問題，在近年來的國企腐敗案中具有一定普遍性。
比如用人行政化問題，國企成了一些黨政幹部仕途的最後一站，調任國企擔任領導僅因“級別合適”而非事業需要，有的不具備專業能力，有的帶著“失落感”和養老心態，有的抱著“最後撈點錢”的不良動機，給國有資產帶來重大風險或損失。
除了許家貴，還有近期被控受賄1500多萬元的安徽省能源集團原董事長白泰平，坦言自己57歲時從安徽省政協秘書長崗位調到企業任職，總想著還有3年退休，最後撈一把。安徽出版集團原董事長王亞非，為了給自己退休後的事業“鋪路”，大肆利用國企的各種資源為自己的“小圈子”和共同利益人謀利，受賄403萬餘元、挪用公款5100萬元，被判處有期徒刑13年、並處罰金90萬元。
有的國企長期處於近似於“監管真空”的狀態，如安徽省皖北煤電集團孟莊煤礦，原礦長許家滿利用上級集團公司監督乏力、同級監督缺失，以及生產管理制度的不完善或故意有令不行，先後侵吞公款8241萬元，私分國有資產955萬元，受賄485萬元。拿著這些不義之財，許家滿在合肥市多個樓盤累計購買了近50個商鋪，企圖將貪腐而來的國有資產洗白為個人資產。
國有資產是全國人民的共有財富。專家認為，要遏制腐敗實現“國有資產保值增值，國有資本做強做優做大”的國企改革發展目標，根本出路是依靠黨的領導，完善紀檢監察體系，建立現代企業制度。其中堅持黨的領導、加強黨的建設，是國企的“根”和“魂”，必須在國企改革中落實全面從嚴治黨任務，強化企業黨組織的主體責任。
安徽省委黨校教授張彪認為，非壟斷型國企身處市場競爭中，需要高級專業經營人才。讓“仕途無望”的機關幹部進入國企領導崗位，要麼沒有專業能力或興趣，要麼想在退休前“撈一把”，這樣的照顧性安排會使國有資產面臨巨大風險。
中國紀檢監察學院原副院長李永忠認為，國企在選人用人上基本仍是按照黨政機關的等級授職制，層層任命產生。在“生存法則”的作用下，任命者與被任命者容易“抱團”，導致決策、執行、監督三權重叠，權力過於集中滋生腐敗。
中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦表示，同時不少企業的監事會與外部審計常常是“蜻蜓點水”“走形式”，在“三重一大”事項監督、完善內控體系、外部治理等方面難以發揮應有作用。此外部分國企的信息公開不充分，使社會公眾監督難以實現。
來源：新華網 |
