中評社台北5月19日電（作者柳金財）5月8日美國貿易代表辦公室宣佈，從5月10日開始把價值2000億美元中國輸美商品的關稅從10%提高到25%。此期間適逢中美經貿磋商尚在進行中，中國國務院副總理劉鶴正率領一批貿易代表團赴美磋商。對於中美貿易談判進入第十一輪卻產生情勢逆轉，此或可看出特朗普政府基於其對美國國家利益的界定與估算，從而採取一種反傳統及帶有不確定性決策作為。這種看似不確定性作為，其實確實充滿理性政治計算，服從於美國國家利益與特朗普執政利益。
中國商務部5月10日12點03分聲明宣稱深表遺憾，將“不得不採取必要反制措施”；同時聲明：“第十一輪中美經貿高級別磋商正在進行中，希望美方與中方相向而行、共同努力，通過合作和協商辦法解決存在的問題。”稍後，副總理劉鶴在華府表示，美中談判並未破局，雙方對“原則問題”仍存在分歧，中方不能對這些問題做出讓步。中國政府一方面表達被迫採取反制措施，同時不放棄合作協商，展現出有理有力有節的政策立場與適當處置。
首先，中國政府並沒有在特朗普政府“極限施壓”政策而自失立場，陷入左支右絀決策困境。事實上，美國所擁有全球超級強權地位，在經濟力與軍事力等綜合國力排列全球第一；但無庸置疑，已有霸權國地位殞落之失落感產生，而新興區域強權中國其國力提升無論是有意或無意挑戰之，皆會引發美國疑慮。這會誘發超級強權對潛在挑戰者的戰略遏制，儘管中國一再強調和平崛起及扮演負責任大國角色，仍難以遏止美國反中人士所建構“中國威脅論”聲音。
美國批評中國自加入“世界貿易組織”後，並無“履行當初的承諾”，包括開放市場、降低關稅、保護智慧財產權及強制技術轉移等議題。美國批評中國對其進行不公平貿易，單純平衡中美貿易逆差難短期內改變“結構性問題”，美方尤其關注中國如何執行承諾。特朗普政府希望中國政府做出顯著讓步，藉此提高其國內聲望及總統續任選舉支持度。但上述紛爭也涉及中國國內法律修正。美國企圖通過立法確保中國信守結構性改革承諾，進而改變中國國內立法過程；然此，這是強制介入中國內政及政策過程。顯然，中國政府雖願意合作協商，但不會在特朗普政府壓力下被迫進行國內立法修正。
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