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長三角一體化行政壁壘 不是難題
http://www.CRNTT.com   2019-04-30 08:26:45


 
  要關注老百姓的獲得感

  第一財經:區域一體化和同城化的過程中,還應該注意什麼?

  馬衛光:我們一直非常關注老百姓的獲得感,關注普通市民在同城化和一體化中所獲得的政策紅利和便利。

  首先,我們的同城化和一體化要具備交通框架和條件。2020年亞運會開幕前,交通的互聯互通將全部實現。

  如到2020年底,紹興通往杭州的地鐵可以開通了,紹興任何一站到杭州任何一站都可以一次性買票。目前我們已經和杭州方面溝通好了,兩地各自結算,大數據技術很便捷。

  其次,雖然是不同的城市和行政區域,但可以實現同城工作和生活。也就是說,你可以在杭州工作,在紹興生活,反之亦然。因此要完全實現同城化的通行和便捷。

  第三,和市民生活相關的政策體系,比如子女教育、醫療保障、公務員體系、文化和體育設施等都在努力打通,這些對老百姓來說都是增加獲得感的重要方面。

  另外,杭州是全國第一批5G試點城市,我們就把5G商用的試點範圍覆蓋到了紹興,讓紹興也可以同批次、同時間享受到這一試點政策。

  巧借上海金融優勢  推動紹興高質量發展

  第一財經:紹興2018年的GDP在浙江省排名第四位,在全國排名從原先的第36位下降到了第38位。今年的工作原則提出,要加快重返綜合經濟實力全國“30強”。為了重返“30強”,紹興計劃如何發力?

  馬衛光:紹興是以傳統產業為主體的工業大市,較早遇到了轉型升級的陣痛,傳統動能不斷減弱。同時,新興產業發育較慢,新動能成長不快,這導致了前幾年紹興經濟發展陷入低谷。

  近年來,在省委省政府的大力支持下,我們大力推進傳統產業和新興產業同步提升、內生動力和外生動力同步增長,全力推動新舊動能轉換,全市經濟逐步走上高質量發展軌道。

  2017年和2018年,紹興全市GDP增長都是7.1%,規上工業增加值分別增長7.9%、7.4%,其中五大重點傳統產業產銷利連續兩年保持兩位數增長。

  一方面我們要重塑傳統產業核心競爭力,加快淘汰落後產能;一方面也要堅持以開放促轉型,堅持引進來與走出去相結合,深入實施數字經濟“一號工程”,大力發展高端裝備、現代醫藥、電子信息、新材料四大新興產業,加快建設集成電路小鎮,著力培育新興產業集群。

  2018年,紹興全市新興產業產值增長20.5%,新產品產值增長23.3%,數字經濟核心產業增加值增長13.1%。深化專業招商、精准招商,紹興去年新引進總投資50億元以上重大產業項目9個、10億元以上46個。

  除此之外,紹興還要打造高能級發展平台,通過加強開發區、城市核心區等平台建設,為承接產業、項目的轉移奠定基礎。

  紹興目前已經有13個省級以上開發區,其中4個國家級開發區,1個省級產業集聚區。從平台的數量來說,密度比較高。我們目前考慮的是,如何把這些平台整合在一起,從而對產業集聚產生更強的吸引力。

  我們計劃從兩方面發力,一是打造具有長三角乃至全國競爭優勢的產業平台;二是吸引國內外的高端科研和高教資源,形成新的科技研發機構和為地方產業服務的高等院校。

  目前紹興能在長三角占據一席之地的產業主要是集成電路和生物醫藥。在集成電路領域,我們試圖打造從設計到研發,再到製造、測試和封裝,以及相關裝備和電子產品製造的完整產業鏈。

  去年我們成功引入了中芯國際的中芯集成電路製造項目,並於去年5月開工,今年12月就將具備投產條件。除此之外,還有20多個項目,有的在洽談,有的已簽約,有的即將開工建設。

  第一財經:2017年紹興提出“兩業經”,堅持傳統產業改造提升與新興產業培育,加快構建現代產業體系。隨著上海科創板的開閘,紹興將如何利用上海的金融優勢來發展新興產業?

  馬衛光:紹興緊靠上海,跟上海的人文和歷史關係也比較大,所以一直都很重視在資本市場巧用上海的金融優勢。

  有一組數據是,紹興共有上市企業75家,是浙江省11個城市中上市公司居第三位的城市,也是全國地級市中,上市公司數量排名第三的城市。

  我們正在推動紹興科技型企業接軌上證所科創板,對接上海國際金融中心、錢塘江金融港灣、杭州國際金融科技中心,運用金融科技創造更好的金融服務。

  對於科創板,紹興企業的響應也很積極,很多企業都在爭取。在“兩業經”的發展中,也出現了許多高科技企業。

  在傳統產業的改造提升上,以紡織業為例,紹興在紡織原料方面引入了大項目新技術,利用生活原料和木漿等可再生能源替代原來的化纖樹脂,讓布料的生產變得綠色和可降解。另外,我們還在努力把面料設計、品牌營銷領域的創新業態引入到傳統產業中,形成新的產業特征。

  來源:第一財經日報   作者:繆琦、楊小剛


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