第三波亂流：家電下鄉阻擋金融海嘯襲擊
中國經濟在改革開放以後面臨的第三次亂流，就是發生在2008年從美國蔓延出來的全球金融海嘯。這一波金融海嘯來得又急又猛，讓各國措手不及，但是中國採取以“家電下鄉”的政策應變，依靠自己的內需市場來阻擋海嘯的襲擊。
事實上，中國推出“家電下鄉”的政策，主要是因應2007年7月美國的全球金融海嘯導致華爾街崩跌，消費性電子產品外銷訂單急速衰退，為擴大內需市場以替代外銷缺口。所以，2007年11月15日中國財政部發表了“關於家電下鄉試點工作的通知”，要求2007年12月1日至2008年5月31日，在山東、河南、四川三省開展家電下鄉試點工作。國家對農民購買補貼類家電產品給予補貼。補貼資金由中央財政和地方財政共同負擔，其中，中央財政負擔80%，地方財政負擔20%。
大陸的“家電下鄉”政策能夠擋住金融海嘯，主要是因為中國的內需市場夠大，即使不依靠國外市場，以家電為主的產品，還是可以維持經濟成長所需的動能。反觀台灣就沒有這麼幸運，雖然當時馬英九政府推出消費卷因應，希望鼓勵民眾消費，但台灣的市場不夠大，應付金融海嘯杯水車薪，結果台灣經濟奇蹟自此黯淡下來，至今低薪化已經變成台灣社會最大的問題。
中國抵擋過了金融海嘯，開始加大內需的投資，主要是展現在高鐵與核能電廠建設方面，而民間在消費性電子與消費金融發展的共同投入，促成中國經濟的大崛起。而這一波大崛起已經造成全球恐慌，美國開始忘了全球金融海嘯發生時，各國極力阻擋保護主義的努力，反而採用保護主義對付中國的發展。
第四波亂流：貿易戰與第四次工業革命
所以，美國從2018年7月開始對中國祭出的貿易戰，可說是中國經歷第四次的亂流，這一波亂流雖然給中國經濟成長帶來壓力，但是何嘗又不是每10年週期對中國經濟的試煉？特別是美國在採取保護主義的政策之下，中國仍然力撐全球化的旗幟。如果中國躲過這一次亂流，那麼中國經濟進入“全球化4.0”之後，將會促成更無法阻擋的一股發展洪流。
這正如王岐山在“世界經濟論壇年會”中所說：“這次年會以『全球化4.0：打造第四次工業革命時代的全球架構』為主題正當其時。當前正在發生的第四次工業革命，速度如此之快、規模之大，系統如此之複雜，對人類社會改變如此之深刻，是一次影響更為深遠的全球化進程。要以全人類命運與共的視野與遠見，共同構建第四次工業革命時代的全球架構”。
也就是當中國還是把視野看向全球化與第四次工業革命的發展之時，美國想以保護主義拖住中國的發展，恐怕只會造成反效果。美國的保護主義不可能讓“美國再次偉大”，反倒是可能延緩美國經濟的成長，這是否給中國經濟製造“超英趕美”的機遇，值得拭目以待。
（作者王崑義，台灣國際戰略學會理事長、教授） |
