人民生活水平大幅提高。40年來，全國居民人均可支配收入實際增長22.8倍，貧困人口累計減少7.4億人，居民人均消費支出實際增長18倍，全國恩格爾系數從63.9%下降至29.3%。勞動年齡人口平均受教育年限由4.6年提高到10.5年，居民預期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。
對外開放不斷深化。40年來，始終堅持對外開放基本國策，加入世界貿易組織，積極推動經濟全球化和貿易自由化，推動共建“一帶一路”，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。我國貨物貿易總額和外匯儲備躍居世界首位，實際使用外資連續25年居發展中國家首位。
積極主動作為，推進經濟體制改革不斷邁出新步伐
40年的改革開放實踐積累了寶貴經驗。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，從歷史、全局、戰略高度，深刻總結了40年來特別是黨的十八大以來改革開放九個方面的寶貴經驗，為新時代全面深化改革提供了基本遵循和行動指南。國家發展改革委作為承擔經濟體制改革重要任務的職能部門，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的十九大部署，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話，狠抓改革落實，推動經濟體制重點領域和關鍵環節改革不斷邁出新步伐。
要以更大的努力實現市場機制有效。加快要素價格市場化改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷。全面實施全國統一的市場准入負面清單制度，實施公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。加快社會信用體系建設，完善市場監管體制。
要以更大的努力實現微觀主體有活力。建立健全現代產權制度，加強產權保護。完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟。不斷完善支持民營企業發展的政策舉措，為民營經濟營造更好發展環境，讓民營經濟活力充分迸發。
要以更大的努力實現宏觀調控有度。發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體制機制，深化投融資體制改革。加快建立現代財政制度，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，健全金融監管體系。
要以更大的努力實現民生福祉有保障。提高就業質量和人民收入水平，加快推進基本公共服務均等化，推動建成多層次社會保障體系。深化醫藥衛生體制改革，加快老齡事業和產業發展。深化生態文明體制改革，推進綠色發展。
要以更大的努力推動建成全面開放新格局。以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去並重，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，促進基礎設施互聯互通，加強創新能力開放合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
中國特色社會主義進入新時代。我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，銳意進取，不懈努力，狠抓落實，奮力譜寫經濟體制改革新篇章！
（原標題：加快完善社會主義市場經濟體制（慶祝改革開放40周年理論研討會論文摘編）
（作者連維良 國家發展改革委副主任）
（來源：人民日報） |
