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| 上海市公共關係研究院院長、研究員陳士良（中評社 李娜攝） |
上海市公共關係研究院院長、研究員陳士良認為，1979年中美正式建交。同日，全國人大發表《告台灣同胞書》，宣布和平統一的基本方針。這兩個影響深遠的大事在同一天發生，絕非偶然，而是有著深刻的內在聯繫。當前，我們重溫40年前的這兩個歷史大事，是為了更深刻地理解中美關係與和平統一之間的內在聯繫，並為今後推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一提供一些啟迪。
第一，台灣的命運與中華民族的命運休戚相關。陳士良說，在歷史上，台灣與中央政權的關係就經常隨著中央政權的興衰而發生變化。當中國強盛時，兩岸就統一，而國家弱亂時，台灣被外國強權占領。這幾乎是台灣的宿命。所以中國的強大，為解決台灣問題，實現國家統一奠定了最堅實的基礎，創造了最重要的條件。
第二，解決國家統一問題，需要一個有利的國際環境。陳士良認為，外部勢力干預是台灣問題產生的重要原因。要和平解決台灣問題，實現和平統一，仍需一個有利的國際環境。當國際格局、外部環境朝著有利於我的變化時，對於國家統一是非常有幫助的。
第三，冷戰結束後，美國對台灣問題的態度日益消極。陳士良提出，冷戰結束、蘇聯解體之後，美國對中國解決台灣問題的態度變得更加消極。美國對台灣問題的政策逐步從“不反對兩岸統一”到“不支持兩岸統一”，發展到今天的“干擾兩岸統一”。
第四，做好戰略謀劃，營造有利於和平統一的國際環境。陳士良借用陶文釗先生的看法，認為中國未來將既不是完全被束縛於現有的國際秩序之內，也不是另起爐灶，建立一個全新的國際秩序，而是走第三條道路。一是通過處理與美國的關係，不斷塑造中美關係，不斷讓國際秩序朝著更公平合理的方向改進；二是在某些特定領域，通過與志同道合的國家合作，推動現有國際秩序的局部改善。通過這種方式，為民族復興創造最多的時間和空間。就台灣問題而言，我們要創造一個有利於和平統一的外部環境，必然是秉持同樣的思路。我們不是要通過重建東亞秩序來解決台灣問題，而是循序漸進地改進東亞秩序，為解決台灣問題營造一個良好的外部環境。
結合習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話，陳士良表示，我們要創造有利於和平統一的外部環境，包含了三個方面的內容：一是兩岸統一要能夠讓東亞各個國家獲益，而不是受損，二是兩岸統一要能夠讓亞太地區更加繁榮穩定，三是兩岸統一要能夠為世界和平發展和人類進步事業有所貢獻。
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